1.江西風景獨好
2.江西旅游的“密碼”
3.江西旅游業(yè)崛起之路
4.重點景區(qū)：旅游業(yè)的龍頭與標桿
5.加快江西旅游空白點的開發(fā)
6.打造旅游產業(yè)集群
7.依法治旅的創(chuàng)新性探索
8.金牌講解班的標準與啟示
9.創(chuàng)建國家東部旅游實驗區(qū)
10.走進全域旅游的新時代
江西風景獨好
“江西風景獨好”是作為江西旅游形象宣傳口號提出來的，主要目的是要在全國乃至全球凝聚江西旅游特色、展現江西旅游優(yōu)勢、塑造江西旅游品牌、提升江西旅游形象。在第二屆中國文化旅游品牌建設與發(fā)展峰會上，獲評“影響世界的中國文化旅游口號”。
一、“江西風景獨好”的由來
2010年11月，在一次旅游工作座談會上，許多同志反映江西旅游在全國的知名度不高，來的人太少。我們決定在中央電視臺播出一個江西旅游宣傳片。央視當時已經基本完成2011年度的廣告招標，要求我們盡快確定宣傳片內容和形象宣傳口號。根據文字簡練、特色鮮明、朗朗上口、便于記憶、底蘊厚重的原則，經多方聽取意見并再三斟酌，我們提出把“江西風景獨好”作為江西旅游形象宣傳口號。最初央視的評審專家不同意，認為宣傳廣告不能有排他性。難道只有你江西的風景獨好而別人不好？我們答辯主要講兩條，一是“獨好”不是說只有江西好，別的地方不好，每個地方的風景都有自己的好，而江西的風景也具有自身的獨特優(yōu)勢。二是毛澤東同志走遍了中國的山山水水，只是1934年在江西會昌寫下了“踏遍青山人未老，風景這邊獨好”，所以江西人對這個詞有優(yōu)先使用權。我們建議這句口號在央視先試播1個月，假如有人提出異議并且確有道理，我們可以調換?，F在看，“江西風景獨好”在央視播出10余年了，還沒有哪個地方說不行，說明這句旅游口號已逐漸為方方面面所接受、所認可。
二、“江西風景獨好”的主要內容
我們之所以敢于喊出“江西風景獨好”的口號，是因為江西確有獨特的好，具備江西特色、江西風格、江西氣派。從江西的自然條件、生態(tài)環(huán)境、人文資源和歷史積淀來分析，“江西風景獨好”名副其實，主要體現在以下八個方面。
（一）地理區(qū)位，四通八達。江西國土面積16.69萬平方公里，人口4519萬。省境三面環(huán)山，東部是贛浙、贛皖之間的懷玉山和贛閩之間的武夷山；南部為贛粵之間的南嶺山脈分支大庾嶺、九連山；西部為贛湘、贛鄂之間的羅霄山脈、幕阜山和九嶺山；北部則臨長江、鄱陽湖及濱湖平原，地勢南高北低，形成一個向北開口的巨大盆地。從地理區(qū)位看，江西地處長江中下游交界處的南岸，古有“吳頭楚尾、粵戶閩庭”之稱，是唯一與全國最發(fā)達的三個地區(qū)，即長江三角洲、珠江三角洲及閩東南三角區(qū)同時相鄰的省份，也是國家正在強力推進的長江經濟帶及長江中游城市群的重要組成部分，是所謂“中三角”的中心地帶。全省交通便利，承東啟西、連南接北，區(qū)位優(yōu)勢十分突出。公路方面，“三縱四橫”高速公路主骨架全面建成，通車總里程突破6000公里，實現“縣縣通高速”。鐵路方面，運營里程超過4000公里，高速鐵路從無到有，超過1000公里。南昌最快到杭州2個小時，到武漢、長沙1.5個小時，到上海3個小時，到北京6個小時，到香港5小時的快捷鐵路通道已基本形成，并由此聯通全國。城市軌道交通也已全面貫通，發(fā)揮重要作用。民航方面，江西航空公司已成立運營。全省加快形成“一干九支”機場布局。積極適應國家低空空域開放趨勢，增加建設龍南、南豐等一批通用機場。全省包括高速公路、高鐵、空港、水運等在內的綜合交通樞紐體系正在形成，逐步構建起了對接“一帶一路”和長江經濟帶的戰(zhàn)略大通道。
（二）生態(tài)環(huán)境，全國一流。江西擁有一流的生態(tài)環(huán)境，2016年8月，江西被列為首批國家生態(tài)文明示范區(qū)，探索形成可在全國復制推廣的成功經驗。是全國僅有的3個省份之一。全省有豐富的動植物資源，森林覆蓋率高達63.1%，位列全國前列。有高等植物5112種，約占全國的17%；有野生脊椎動物845種，占全國同類動物種數的21%。其中，列為國家一級保護的陸生野生動物19種，二級保護的68種，分別占全國總數的22.4%和50%。全省四季分明，氣候濕潤，雨水充沛，光照充足。境內江河湖泊星羅棋布，有大小天然湖泊400多個，河流2400多條，人均擁有水量4100多立方。主要河流湖泊水質優(yōu)良，贛江、撫河、信江、饒河、修河等“五河”及東江源頭保護區(qū)內監(jiān)測斷面保持在二類水質，城市集中飲用水源地水質達標率100%。江西還擁有甘甜的空氣，在每立方厘米空氣中，負氧離子含量年平均值達1070個，超過世界衛(wèi)生組織規(guī)定的清潔空氣標準。崇義陽嶺最高含量更是達19.2萬個，被吉尼斯認定為世界空氣負離子濃度值最高風景旅游區(qū)。11個設區(qū)市城市環(huán)境空氣質量均達到二級。同時，全省有濕地面積365.17萬公頃，占國土面積的21.87%，其中絕大部分是天然濕地。已建立自然保護區(qū)188個，其中國家級自然保護區(qū)13個。
（三）風景名勝，遍布贛鄱。江西省市市有名山大川、縣縣有旅游景點。旅游資源種類多、品位高、潛力大。擁有國家旅游資源標準分類八大類155種基本景觀中的153種，有世界遺產地6處，世界地質公園4處，A級旅游景區(qū)489處（其中5A級13家，4A級194家，3A級243家，2A級39家），國家級風景名勝區(qū)18處，綜合評價位居全國前列。紅色旅游資源、綠色山水資源、古色歷史文化資源交相輝映，最具代表的“3461”景區(qū)，即四大名山（廬山、井岡山、三清山、龍虎山）、四大搖籃（中國革命搖籃井岡山、人民軍隊搖籃南昌、人民共和國搖籃瑞金、中國工人運動搖籃安源）、四個千年（千年瓷都景德鎮(zhèn)、千年名樓滕王閣、千年書院白鹿洞、千年古剎東林寺）以及一湖（中國最大淡水湖鄱陽湖）、一村（中國最美鄉(xiāng)村婺源）、一海（廬山西海）、一峰（龜峰）、一道（小平小道）、一城（共青城）等聞名于世。除此之外，江西還有云中草原武功山，是我國在1600多米的高山上有著10萬畝連綿不絕大草原的唯一名山。千峰之首黃崗山，被稱為天宮庭院，迷人的近月、壯美的日出、奇幻的云海、宏偉的峽谷、古樸的關隘讓人驚艷不已。月亮之都明月山、江湖奇峰石鐘山、東江源頭三百山、森林泉瀑大茅山、峽谷漂流大覺山、奇石海洋靈山、康養(yǎng)福地丫山、漢仙巖、銅鈸山、五府山及廬山西海、仙女湖、陽明湖等山水。龍南圍屋及流坑、渼陂、釣源、燕坊、錦源、潭頭等歷史文化名鎮(zhèn)名村。樟樹古海鹽溫泉、明月山高山觀光小火車、篁嶺、中華賢母園、?；韬钸z址公園、羊獅慕等一批新型旅游項目也開始投入市場。在首屆中國符號品牌榜中，我省武寧縣、婺源景區(qū)、婺源篁嶺景區(qū)及龜峰、三清山景區(qū)上榜，占全部獲獎單位數的三分之一。
（四）歷史悠久，人文鼎盛。江西歷史悠久，早在一萬多年以前的新石器時代晚期，萬年仙人洞的江西先民就將野生谷物轉變?yōu)槿斯に驹耘啵_啟了人類的農耕文明。商周時期，新干大洋洲大量使用青銅禮器、兵器，當時就有了不遜于中原的青銅文明。從六朝開朝，江西逐漸成為國家糧食基地。相應地文化教育也不斷擴展開來，出現了一代又一代的文學大家和豪華文學陣容，頻呈人文鼎盛、人才輩出之勢。晉代大詩人陶淵明一改玄學清談文風，寄情田園景物，被尊為“古今隱逸詩人之宗”、田園詩之祖。北宋王安石品高學博，堅持政治改革，被列寧稱為“中國11世紀的改革家”。唐宋八大家有三家在江西，其中歐陽修列宋代六家之首，被尊為文壇領袖。黃庭堅開創(chuàng)“江西詩派”。楊萬里創(chuàng)造誠齋詩體。“宋詞四大開祖”，晏殊、晏幾道父子居其二。“元詩四大家”中，江西有虞集、范梈、揭傒斯三家。明代湯顯祖被譽為“東方的莎士比亞”，提出“情至說”，創(chuàng)作出“臨川四夢”，特別是《牡丹亭》，被評價為描寫愛情的千古絕唱，代表了中國古典戲劇的最高成就。此外還有千古忠臣文天祥、中國首部百科全書《永樂大典》總編纂解縉、畫壇一代宗師八大山人等均是賢才大德。一些文學巨匠，如王勃、李白、白居易、蘇軾、辛棄疾也在江西留下了千古流芳的詩篇。德安義門陳累世義聚300余年不分家，是中國空想社會主義的實踐先驅者，比英國思想家莫爾提出的“烏托邦”設想還早600多年。
白鹿洞書院、鵝湖書院、白鷺洲書院
（六）儒釋道學，博大精深。儒釋道三家是中國傳統(tǒng)主流文化的主要組成部分，歷史上三家相互融合、相互滲透，造就了中華文化的博大精深。江西自漢以后，尤其是唐宋時期，儒釋道三家多有在此開宗立派，成為儒學的中興之地、禪宗的定型之地、道教的發(fā)祥之地。從儒學來說，宋明時期，儒學在江西開始了融合創(chuàng)造的過程。此時江西大哲繼起，理學肇興，儒家思想哲學化進程得以完成。婺源人朱熹是中國歷史上繼孔子之后最偉大的思想家、哲學家和教育家。他集歷代學術思想之大成，形成儒學思想文化的杰出代表——朱子理學，受到朝廷的推崇，被欽定為官方的正統(tǒng)哲學思想，構成中國宋末至清代600余年間一直處于統(tǒng)治地位的思想理論。從佛教來說，東漢末年佛教傳入江西，到魏晉、南北朝時期已經有了較大發(fā)展，廬山逐漸成為南方佛學研究和活動的中心。東晉高僧慧遠在此創(chuàng)建東林寺，結成白蓮社，開創(chuàng)了中國佛教彌陀凈土信仰。到唐代時，江西佛教已是極盛，所以才有“求官到長安、求佛到江西”的說法。特別值得提出的是，作為最具中國特色，也是中國最大的佛教宗派的禪宗，其興盛發(fā)展與江西密不可分，臺灣星云法師認為有資格稱“禪都”的唯有江西。禪宗初祖為菩提達摩，歷經五代至六祖慧能之后“一花開五葉”，進入了“分燈禪”時代，開衍出了溈仰、臨濟、曹洞、云門、法眼五大宗派，其中溈仰、臨濟、曹洞三宗，以及從臨濟開衍的黃龍、楊岐兩派都是直接在江西開宗立派的，即使如云門宗、法眼宗，追根溯源也是出自禪宗七祖青原行思的法系之下。六祖慧能的再傳弟子馬祖道一長期在江西弘法，最后歸葬于靖安寶峰寺。禪宗歷史上最大的兩大改革都是在江西完成的。正是自馬祖及其弟子百丈懷海開始建立了屬于自己的寺院體系和禪門規(guī)式，也就是通常說的“馬祖建叢林、百丈立清規(guī)”，從硬件和軟件方面確保了佛教的莊嚴性、崇高性、權威性，使其能夠持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。所謂“走江湖”，即是說，不到江西和湖南，就難以學成大佛。從道教來說，教派疊起，源遠流長。漢代張道陵、張盛在鷹潭龍虎山開創(chuàng)天師道，這里成為道教祖庭。晉代許遜（許真君）是凈明道祖師、治水專家，百姓建萬壽宮祭祀。明代時，江右商幫興盛，每至一地，都不忘新建萬壽宮作為江西會館，使得萬壽宮遍布全國乃至東南亞，幾乎成了江西象征。而這一座座已毀或至今仍然屹立的萬壽宮，也昭示了江西商人曾經創(chuàng)造的輝煌。此外，江西還有開創(chuàng)于東吳時的清江靈寶派，奉葛玄為始祖，樟樹閣皂山、鉛山葛仙山和眾人爭相食用的葛根、葛粉、葛汁即為明證。
儒、釋、道
（七）民族技藝，獨領風騷。陶瓷是中國文化的重要象征，江西素有“瓷國明珠”之譽，代表著中國制瓷藝術的最高水平。東晉至唐代，豐城洪州窯為全國六大青瓷名窯之一。兩宋年間，吉安吉州窯是全國最著名的兩大名窯之一，其木葉貼花工藝冠絕天下。晚唐時期，景德鎮(zhèn)瓷業(yè)逐漸崛起；北宋時，宋真宗以年號“景德”賜名，此后景德鎮(zhèn)瓷器之名益著，千年窯火盛燒不衰，贏得“瓷都”桂冠。代表作品“鬼谷子下山元青花大罐”、“明成化雞缸杯”先后創(chuàng)造了當代陶瓷拍賣史上的紀錄。如今，景德鎮(zhèn)瓷藝以“白如玉、明如鏡、薄如紙、聲如罄”蜚聲四海，傳播世界。中國在西方因瓷器而得名。景德鎮(zhèn)原名昌南鎮(zhèn)，由此發(fā)音產生China，其第一個字母大寫是中國，小寫是瓷器。同時，江西人對中國音樂的發(fā)展也做出了重要貢獻。黃帝音樂大臣伶?zhèn)愒谀喜魃胶檠聼駸挼?，發(fā)明了笛子，成了中國音樂的創(chuàng)始人。永新人大唐歌妃許合子被譽為“喉音妙絕，為天下第一”。中國古典民樂名曲《梅花三弄》《春江花月夜》在江西創(chuàng)作完成。宋以后，江西成為全國音樂發(fā)展中心，姜夔、周德清、燕公楠、朱權、魏良輔等的音樂理論被音樂界視為“圣典”。姜夔的《白石道人歌曲》是流傳至今唯一一部帶有曲譜的宋代歌集，唐玄宗創(chuàng)作、楊貴妃首演的《霓裳羽衣曲》因其重新發(fā)現并記錄得以傳世。周德清的《中原音韻》是“中國國音之鼻祖”，成為當代推廣普通話的基礎。元末明初產生于弋陽的南戲“弋陽腔”是中國高腔戲曲的鼻祖，位居中國四大聲腔之首，對京劇、川劇等44個劇種的形成產生了巨大影響。江西因盛產茶葉在清中期逐漸形成的采茶戲，鄉(xiāng)土氣息濃郁。民歌種類豐富，有號子、漁歌、山歌、小調、燈歌等，以興國山歌最為著名。舞蹈有“中國古代舞蹈活化石”之稱的儺舞，南豐、萍鄉(xiāng)儺舞尤為突出。繪畫藝術獨樹一幟，南唐董源、巨然首創(chuàng)江南水墨山水畫派。清初八大山人朱耷將大筆寫意畫推到新高度，成為一代畫圣。書法以黃庭堅為最，與蘇軾、蔡襄、米芾并稱“宋四家”，其書寫的名帖《砥柱銘》卷創(chuàng)造了書法拍賣最高價4.368億，至今無人超過。還有，江西歷史上亦多術數名家，“形勢派”堪輿學從唐后期以來流傳社會、風行朝野。興國縣三僚村被稱為“中國風水文化第一村”，明代三僚地師廖均卿勘擇明十三陵，被奉為皇家御用風水師。
（八）紅色基因，世代傳承。20世紀以來，江西領紅色文化之先，將紅色基因浸透在了江西人的血液和江西的山水之中。全省從南至北，從東到西，一個個人名，一串串的足跡，記錄了中國革命和建設多個第一或者之最，見證著中國共產黨成長的光輝歷程。這里不僅發(fā)動震驚全國的安源路礦工人大罷工，開啟了中國現代工人運動的大幕；打響武裝反抗國民黨反動派的第一槍，建立了黨領導的人民軍隊；舉行了秋收起義，創(chuàng)建中國第一個農村革命根據地井岡山，開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的中國革命的正確道路；成立我國第一個全國性工農民主專政新型政權，為新中國進行了預演；還有二萬五千里長征從這里出發(fā)，弋橫暴動、南方三年游擊戰(zhàn)爭、上饒集中營茅家?guī)X暴動等中國革命重大事件都發(fā)生在這塊土地上。江西也涌現出了方志敏等一批杰出的革命家，江西兒女為中國革命的勝利做出巨大犧牲和重大貢獻。據史料統(tǒng)計，第二次國內革命戰(zhàn)爭時期，江西籍有名有姓的烈士就有25萬多人，占全國的六分之一。江西也是開國將軍最多的省份。1978年，黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的時代號角，也正是起源于鄧小平同志在江西新建縣一條小道上的思考。今天，傳承好紅色基因和紅色精神，仍然是我們“不忘初心，繼續(xù)前進”推動事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的強大“內驅力”和“軟實力”。
除以上八個方面以外，江西還有很多值得驕傲和自豪的地方，比如地下處處有寶藏，100多種礦產遍布各地，其中銅、鎢、銀、鉭、稀土、鈾被譽為“六朵金花”，頁巖氣地質資源潛力達2.776萬億立方米，名列全國頁巖氣儲量大省前茅。還有贛南臍橙、南豐蜜橘、泰和烏雞、文港毛筆、瑞昌剪紙、婺源“三雕”等風物特產，以及蓮花血鴨、廬山石雞、南昌米粉、四星望月、永和豆腐等贛派美食，讓人們食后口齒留香，流連忘返。
近年來，江西省已將“江西風景獨好”作為江西全方位的形象定位，而不僅僅是作為旅游宣傳口號。今后，要進一步豐富“江西風景獨好”的內涵，持續(xù)加大“江西風景獨好”的宣傳與營銷力度，擴大“江西風景獨好”在海內外的影響力。假以時日，“江西風景獨好”一定會深深地烙在人們的心中，一定會化作江西的時代印記，溶入江西的文化血脈，成為江西的千秋榮耀！
江西旅游的“密碼”
江西物華天寶、人杰地靈，既有秀美的山川，又有紅色和古色文化的資源，是一塊自然天成與人文造化完美結合的旅游寶地。
從紅色看，四大搖籃是江西乃至中國革命的勝利源泉。江西紅色資源豐富，開國將軍最多，烈士占全國的六分之一，紅色基因浸透在江西人的血液和江西的山水之中。
井岡山，找到了中國革命的正確道路。毛澤東在這里寫下“星星之火，可以燎原”，并領導創(chuàng)建了第一個農村革命根據地，中國革命找到了農村包圍城市、武裝奪取政權的成功之路。習近平總書記在視察井岡山時指出，“井岡山是革命的山、戰(zhàn)斗的山，也是英雄的山、光榮的山。井岡山道路是馬克思主義中國化的經典之作，從這里革命才走向成功。行程萬里，不忘初心?！本畬竭€是座養(yǎng)生的山，森林覆蓋率達81.2%，至今仍保留眾多人跡未至的大片原始森林。云海、杜鵑、瀑布、溫泉，美不勝收。
南昌，打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍。1927年8月1日，周恩來等領導發(fā)動南昌起義，中國共產黨獨立領導的人民軍隊由此誕生。開國十大元帥十位大將中，有7位元帥4位大將直接或間接參加了南昌起義。南昌被稱為“英雄城”。今年是中國人民解放軍建軍90周年，史詩巨獻《建軍大業(yè)》在南昌拍峻。
瑞金，中國共產黨人在這里建立了第一個紅色政權。1931年，中華蘇維埃共和國臨時中央政府宣告成立，為新中國進行了偉大預演?！懊飨钡姆Q謂從這里起始，“吃水不忘挖井人，時刻想念毛主席”的故事從這里誕生。
安源，是中國共產黨領導的工人運動策源地。毛澤東、李立三、劉少奇等在此領導和指揮了著名的安源路礦工人大罷工，開啟了中國現代工人運動的大幕。在這里，共產黨人建立了中國最早的產業(yè)工人黨支部，并發(fā)行了共產黨領導下的最早股票和貨幣，一夜之間，安源工人俱樂部成員從700人發(fā)展到1.7萬余人，被稱為中國的“小莫斯科”。
從綠色看，四大名山是美麗江西山水的經典之作。江西三面環(huán)山，是山水旅游資源的富集地，自古有“六山一水二分田”之說，廬山、井岡山、三清山、龍虎山為江西山水的經典代表。習近平總書記在視察江西時說，“廬山、井岡山、龍虎山、三清山聞名天下，人稱‘廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕’，歷史上文人墨客對這些美景留下了眾多膾炙人口的詩句。”
廬山天下悠，在于歷史悠久、景色悠然、生活悠閑。殷周之際，就有匡俗兄弟七人結廬于此，聯合國教科文組織評價廬山為“中華文明發(fā)祥地之一”。廬山以雄、奇、險、秀聞名于世，李白贊美說：“予行天下，所覽山水甚富，然俊偉詭特，鮮有過之者，真天下之壯觀也”。眾多文人墨客在此悠哉而居，陶淵明隱逸于廬山下，“采菊東籬下，悠然見南山”。近代以來，由近千棟別墅構成的牯嶺一度成為南京國民政府的“夏都”。1937年，蔣介石在廬山發(fā)表《抗戰(zhàn)宣言》。毛澤東第一次登上廬山，在進入美廬別墅的那一刻，他風趣地說：“委員長，久違了，我來了”，預示了中國翻天覆地的變化。自1959年開始，中央三次在廬山召開重要會議，毛澤東三上廬山，在廬山居住126天。
三清天下秀，在于奇峰俊秀、飛云疊秀、仙宮攬秀。三清山兼具泰山之雄偉、華山之險峻、峨眉之秀麗、黃山之奇絕，展示了世界上已知花崗巖地貌中，分布最密集、形態(tài)最多樣的峰林，創(chuàng)造了世界上獨一無二的景觀美學效果，被譽為“太平洋西海岸最美的花崗巖”。三清山有著獨特景觀云海霧濤。其古建筑群被譽為“中國古代道教建筑的露天博物館”，清凈自得的文化景觀與清絕塵囂的自然景觀和諧互補，體現了藏風聚水、天人合一的至高境界。
龍虎天下絕，在于丹霞絕美、道宗絕圣、古越絕唱。其山虎踞龍盤，丹山碧水，是道教四大名山之一，道教正一派發(fā)源地。張道陵在此地建教，并延續(xù)1900余年，宋朝“提舉三山符箓”，元朝“掌江南道教事”，明朝“永掌天下道教事”，成為“萬法宗壇”,施耐庵的《水滸傳》以龍虎山開篇。山上有著古越族人獨特的崖墓葬民俗文化，二百多座懸棺至今仍是不解之謎。
從古色看，四個千年是江西輝煌文化精髓的代表。江西在中國十大文化大省中排名第三，在中華文化的極盛之期取得了巔峰成就，為中華民族文明的發(fā)展作出了巨大貢獻，景德鎮(zhèn)、滕王閣、白鹿洞書院、東林寺就是其典型代表。
景德鎮(zhèn)是聞名世界的千年瓷都。北宋時，宋真宗以年號“景德”賜名，此后景德鎮(zhèn)瓷器之名益著，千年窯火盛燒不衰。景德鎮(zhèn)瓷藝以“白如玉、明如鏡、薄如紙、聲如磬”蜚聲四海，代表作品“鬼谷子下山元青花大罐”“明成化雞缸杯”先后創(chuàng)造了陶瓷拍賣史上的紀錄。特別是為元、明、清三代專門燒制宮廷用瓷的御窯，與長城、故宮一樣，是中華民族的文化符號。
景德鎮(zhèn)古窯
滕王閣是江南三大名樓之首。無數文人墨客在滕王閣留下不朽文章，唐初王勃一篇《滕王閣序》氣勢磅礴，千古傳誦，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”成為炎黃子孫心中的勝景，引無數風流人物追思遐想。
白鹿洞書院名列中國四大書院之首。理學大師朱熹制訂的《白鹿洞書院揭示》是我國大學最早的章程，成為后世書院遵行的準繩和法規(guī)。
東林寺是佛教凈土宗的發(fā)源地。東晉高僧慧遠在廬山下創(chuàng)建東林寺，結成白蓮社創(chuàng)立凈土宗，他結合中國傳統(tǒng)的靈魂不死思想，提出“形盡神不滅論”，佛教中國化進程在江西逐漸完成。
一湖（鄱陽湖），一村（婺源），一海（西海），一峰（龜峰），一道（小平小道），一城（共青城）是鑲嵌在贛鄱大地上的璀璨明珠。贛江、撫河、信江、饒河、修河，從南、東、西三個方向奔向鄱陽湖，所到之處，處處皆有美景，地地都有人文，停留駐足，心曠神怡。
鄱陽湖是中國最大的淡水湖，冬日漸冷，候鳥南飛，白鶴、大雁等大批珍禽在此過冬，“飛時遮盡云和月，落時不見湖邊草”。
鄱陽湖
婺源是中國最美鄉(xiāng)村，春來變暖，小橋流水，山花爛漫，間以粉墻黛瓦、翹角飛檐的古建筑群和濃郁的鄉(xiāng)風民情，是眾多中華游子的夢里老家。
九江廬山西海，大小1600多座島嶼星羅棋布，夏季雨來，河湖豐盈，碧波萬頃，湖邊“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”。
廬山西海
龜峰，“無山不龜，無石不龜”，金秋豐收，菊黃蟹肥，“江上龜峰天下稀”。
1978年的中共十一屆三中全會唱響了中國改革開放“春天的故事”，這一切最早發(fā)源于江西一條平凡的小道。小平夫人卓琳說：“通過三年的觀察，鄧小平更加憂思國家的命運前途。他的思想更加明確、思路更加清晰、信念更加堅定。這些，對于他復出不久即領導進行全面整頓，以及在中共的十一屆三中全會后制定新時期路線方針政策產生了直接影響。”
共青城本是一片荒蕪之地，一群青年人在陰冷的冬天里，堆火取暖，開荒搭房，打造了羽絨服世界級品牌，并將共青城建成一座青年之城、創(chuàng)業(yè)之城。中共中央原總書記胡耀邦親自倡導建設共青城并長眠于此。
“3461”是一組神奇的密碼，為江西旅游的發(fā)展作出了積極貢獻。每位第一次到江西旅游的人，都要先走這些地方。這些地方的旅游人次和旅游收入占到了全省的60%。
站在一個新起點，我們對江西旅游有著美好的愿景：用點、線、面勾畫出江西旅游的新畫卷?！包c是基礎”，就是要打造精品旅游景點。以“3461”所代表的17個景區(qū)為核心，以200多個A級景區(qū)為外圍，努力將廬山、井岡山、三清山、龍虎山、婺源、景德鎮(zhèn)等打造成為世界知名、國內一流的經典旅游景區(qū)。加大對?；韬顕z址、御窯、篁嶺、靈山、羊獅慕、樟樹鹽溫泉等新開發(fā)的旅游景區(qū)的宣傳力度。打造桃花源等一批有區(qū)位優(yōu)勢和開發(fā)潛力的旅游空白點?！熬€是關鍵”，就是要連點成線，在省內開辟環(huán)鄱陽湖精華旅游線，井岡山、瑞金、于都、興國紅色旅游線，贛西愛情旅游線及古跡游，禪宗游等多條旅游線路，并在此基礎上打造多個配套齊全、產業(yè)鏈完整、規(guī)模效益強的旅游產業(yè)集群。我們的夢想是：最終將江西全省真正建成一個“處處皆風景，處處可旅游”的全域旅游目的地。
江西旅游業(yè)崛起之路
江西，素有“物華天寶、人杰地靈”之美譽。贛鄱大地，“四大名山”巍然屹立：廬山雄奇險秀、井岡山紅旗漫卷、三清山峰林奇觀、龍虎山道教祖庭；“四大搖籃”紅動中國:中國革命的搖籃井岡山、人民軍隊的搖籃南昌、人民共和國的搖籃瑞金、中國工人運動的搖籃安源；“四個千年”流芳千古：千年瓷都景德鎮(zhèn)、千年名樓滕王閣、千年書院白鹿洞、千年古剎東林寺。中國最大的淡水湖鄱陽湖，漁舟唱晚，候鳥天堂；“中國最美的鄉(xiāng)村”婺源，小橋流水，如詩如畫；贛南客家圍屋，民風濃郁，獨具魅力。武功山、黃崗山、大覺山、靈山，山山鐘靈毓秀、鬼斧神工；廬山西海、仙女湖、陡水湖,湖水碧波蕩漾，賞心悅目。此外，婺源篁嶺、上饒靈山、樟樹鹽溫泉、安福羊獅慕、明月山小火車、中華賢母園、大余丫山、中國洞都等一批新開發(fā)的景區(qū)（點）也已投放市場，深受游客青睞。好山好水好風光，與厚重悠久的歷史文化相得益彰，美麗鄉(xiāng)村、閑適田園與古樸民俗風情相映成趣，歷史文化與綠色生態(tài)渾然一體，江西可謂是一塊自然天成與人文造化完美結合的旅游寶地。
江西省委、省政府高度重視旅游產業(yè)發(fā)展，做出建設旅游強省的戰(zhàn)略部署，在全省上下形成加快旅游業(yè)發(fā)展的共識共為，不斷推動江西旅游業(yè)大跨越、大發(fā)展。黨的十八大以來，江西旅游人次、旅游收入以平均30%的速度增長，主要旅游指標增長近5倍，在全國的排位大幅前移。在“江西風景獨好”品牌的引領下，江西初步構建了“一核三片五城十縣百區(qū)”旅游目的地體系和“三線八圈”旅游線路框架體系，逐步形成了以高位推動為引領、以品牌塑造為核心、以市場運作為主導、以集群發(fā)展為重點、以互利共贏為前提、以提升服務為抓手的旅游發(fā)展“江西模式”。
一、高位推動，深化改革
要把江西旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，必須堅持黨和政府高位推動，在深化改革上下功夫，形成全面加快發(fā)展旅游的高度共識。
堅持高位推動，凝聚全省共識。省委、省政府主要領導多次專題調研各地旅游工作，就加快發(fā)展旅游業(yè)做出了一系列重要判斷，明確提出加快推進旅游強省建設，打造美麗中國的“江西樣板”，把旅游業(yè)建設成為江西最大的優(yōu)勢，最大的財富，最大的品牌，并親自為江西旅游進行宣傳推介。省委、省政府出臺《關于推進旅游強省建設的意見》和《關于全面推進全域旅游的發(fā)展意見》，從土地利用政策、金融財政扶持、稅費優(yōu)惠政策、消費鼓勵政策等方面促進旅游業(yè)發(fā)展。這些重大舉措為旅游業(yè)發(fā)展注入了強勁動力，加快形成了旅游業(yè)發(fā)展上下聯動的領導力、產業(yè)融合力和區(qū)域合作力。
省委、省政府文件中特別明確了各級黨委、政府是旅游強省建設的責任主體，黨政一把手是第一責任人，省直涉旅部門是重要責任單位，形成全省上下聯動、部門齊抓共管、區(qū)域協(xié)調并進的工作格局。全省各級組織積極呼應旅游強省建設的戰(zhàn)略部署，紛紛把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱性產業(yè)，形成了設區(qū)市主要領導站在一線談旅游、抓旅游、推旅游的良好氛圍。各市市委書記、市長紛紛發(fā)表專門文章，暢談發(fā)展本地旅游的工作思路，召開規(guī)格高、規(guī)模大的旅游產業(yè)發(fā)展大會或工作推進會，出臺加快旅游產業(yè)發(fā)展的政策性文件，超過三分之一的縣（市、區(qū)）將旅游業(yè)作為縣域經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)。
堅持體制改革，創(chuàng)新管理機制。作為江西旅游業(yè)“頂層設計”的一線實踐者，旅游管理機構的職能發(fā)揮是關鍵推力。江西省委省政府把機構職能轉變作為旅游綜合改革的突破口，賦予省政府旅游管理部門戰(zhàn)略規(guī)劃、產業(yè)政策、綜合協(xié)調、市場培育、公共服務、行業(yè)監(jiān)管等方面職能。江西旅游改革為全國旅游改革提供了可推廣、可復制的重要經驗。
基于旅游產業(yè)涉及部門多、涉及面廣這一特征，建立了由省發(fā)展改革、財政、交通運輸、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、文化等六個部門分管領導兼任旅發(fā)委兼職委員的制度；通過行政和市場兩種方式，解決廬山、武功山等景區(qū)管理體制機制難題，建立大廬山市，推動國有旅游景區(qū)所有權、管理權、經營權分離；成立武功山旅游集團有限責任公司，對武功山實行統(tǒng)一經營管理；組建江西省旅游集團，將省政府辦公廳、省旅發(fā)委所管理的可經營的國有資產注入旅游集團，進行市場化運作；深化門票價格改革，先后推進了廬山“一票制”和明月山羊獅慕景區(qū)“一票制”。除此以外，全省旅發(fā)大會申辦制度、旅游強省建設督查機制、旅游重點項目調度機制、年終全省旅游巡查、游客滿意度調查制度等一套旅游產業(yè)運行機制成為旅游機構職能轉變的有力抓手和生動實踐，把統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展貫穿到旅游工作全過程。
二、加強宣傳，打造品牌
在旅游市場競爭日益激烈的今天，品牌已成為旅游提高核心競爭力、實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。全省緊緊圍繞“江西風景獨好”品牌形象，策劃實施了一系列影響力大、美譽度高的營銷推廣活動，促使“江西風景獨好”的知名度、美譽度和影響力不斷攀升。
豐富宣傳內容。提出“江西風景獨好”宣傳口號，創(chuàng)作“江西風景獨好”主題歌，組織編寫“江西風景獨好”旅游文化系列叢書，出版“江西風景獨好”旅游畫冊和光盤，制作完善新版“江西風景獨好”旅游形象廣告片，在央視和覆蓋北京等21個城市CCTV移動傳媒循環(huán)播放，不斷提升“江西風景獨好”品牌影響力。推進全省旅游“四個一”工程，要求各市、縣和重點旅游景區(qū)推出一句旅游宣傳口號、一本旅游宣傳畫冊、一部旅游宣傳片、一首旅游歌曲，極大豐富了“江西風景獨好”的品牌體系。在第二屆中國文化旅游品牌建設與發(fā)展峰會上，“江西風景獨好”獲評“影響世界的中國文化旅游口號”。
擴大輻射范圍。在宣傳范圍上，做到有層次、有側重、有針對性地輻射更廣地域，真正做到從“省域形象”到“世界影響”的提升。著重抓好“三個圈”的宣傳，第一個圈是周邊省會城市宣傳圈，我們在江西西部湖南長沙、北部湖北武漢、東部浙江杭州、南部廣東廣州開展旅游推介會，吸引更多的主客源地游客利用周末閑暇時間到江西旅游；第二個圈是全國重點城市及區(qū)域中心城市宣傳圈，前往諸如北京、上海、陜西西安、遼寧沈陽等地開展旅游宣傳推介活動，利用重點城市、中心城市影響力，輻射全國市場；第三個圈是海外宣傳圈，在歷屆贛港經貿合作活動、兩岸（江西）經貿文化合作交流活動期間，分別在香港、澳門、臺灣舉辦“江西風景獨好”推介會，并投放大量車身、櫥窗廣告。利用第三屆世界旅游經濟論壇、第三屆世界低碳生態(tài)經濟大會等重要平臺展示“江西風景獨好”魅力。在馬克思故鄉(xiāng)德國設立展館，在韓國首爾地鐵宣傳欄、美國紐約時代廣場大屏幕等投放“江西風景獨好”宣傳廣告。
近幾年“江西風景獨好”口號不僅被定位為展示江西全方位對外形象的宣傳口號，還被省直各部門在舉辦諸如微電影大賽、北京文化月等重大活動中都冠以“江西風景獨好”為主題名?？梢哉f“江西風景獨好”品牌已經成為江西影響力和競爭力的代名詞，由旅游形象提升為江西整體形象，在國際國內旅游競爭中充分展示了江西特色、江西魅力。
三、市場主導，產業(yè)融合
市場化運作，積極引入民營資本和社會資源是旅游經濟高質量運行的核心支撐，又是未來旅游可持續(xù)發(fā)展的重要引擎。江西旅游市場化運作逐步成熟主要體現在旅游項目投資、旅游產業(yè)融合、旅游商品開發(fā)等多個方面。
江西旅游集團蓄勢發(fā)力。針對我省旅游存在缺乏大集團無上市旅游企業(yè)、無大型旅游融資平臺等問題，2014年10月，江西省政府批準組建江西省旅游集團，取消了行政級別，建立現代企業(yè)制度，實行混改，吸收大量社會資金進入，實行重點員工持股，充分調動職工的積極性創(chuàng)造性，使集團充滿生機和活力。目前集團業(yè)務范圍涵蓋旅游飯店、旅行社、餐飲娛樂、國內外票務、景區(qū)開發(fā)、旅游地產、文化創(chuàng)意等各個領域并開始進入發(fā)力期，正在逐步構建盤活資產、整合資源、開發(fā)建設三大平臺，致力于江西旅游業(yè)發(fā)展，調動各方積極性，加速成為引領江西旅游快速發(fā)展的“航母”和旅游類上市公司的“孵化池”。省旅游集團與建行攜手設立了我省首只市場化運作的江西旅游產業(yè)基金，現有資產超過百億，收入過10億，解決4800人就業(yè)，并上繳稅收，實行了盈利。
社會旅游投資迅猛增長。投資不斷增加，民營企業(yè)成為旅游項目的最大投資主體。萬達、綠地、恒茂集團、銅鑼灣、新恒基等國內知名企業(yè)，江銅集團、江西高速集團、江鎢集團、南昌市政集團等省內大企業(yè)紛紛看好江西旅游，大手筆投資度假休閑旅游項目、旅游綜合服務體系和商業(yè)服務體系建設等，投資額占全省旅游投資的1/3以上。
旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展提速。全省各地緊緊圍繞滿足游客觀光、休閑、度假等復合型需求，以互動的理念、融合的思路、對接的方法，積極拓展旅游覆蓋領域，大力培育旅游精品，逐步形成了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、演藝旅游等種類多樣，業(yè)態(tài)多元的旅游產業(yè)體系。比如，景德鎮(zhèn)依托陶瓷文化，打造的古窯民俗博覽區(qū)等一批獨特的將文化與旅游融合發(fā)展的景區(qū)脫穎而出；合理利用古村古鎮(zhèn)，將城鄉(xiāng)建設與旅游融合發(fā)展，婺源、南昌鳳凰溝、大余丫山等一批鄉(xiāng)村游景點順勢崛起；積極引入演繹項目進景區(qū)，《夢里老家》《尋夢龍虎山》兩臺大型實景演出分別在婺源和龍虎山上演，贛江兩岸微電影秀廣獲好評。
旅游商品開發(fā)初見成效。評選出“福壽富貴”“憶千年古瓷片”“青花胭脂紅瓷具系列”“手繪青花茶具”“千年食品系列”“宣紙刺繡”等優(yōu)秀獲獎旅游商品，在全國范圍內進行廣泛宣傳，提升品牌形象。通過組織企業(yè)參加中國國際旅游商品博覽會、舉辦江西旅游商品博覽會等特色活動，幫助企業(yè)開闊視野、打開市場、提高知名度。經過多方面的挖掘和推動，旅游商品發(fā)展有了新突破，一大批知名產品應運而生，深受群眾喜愛。連續(xù)三屆江西旅游商品博覽會順利舉辦，展會規(guī)模不斷擴大，輻射影響不斷加深，現場交易愈加火爆，活動設置精彩紛呈，商品精品多元薈萃，為全省旅游商品開發(fā)提供了精準的導向性，引領全省旅游商品文化、科技、設計全方位創(chuàng)新。
四、集群發(fā)展，轉型升級
“散客時代”的到來，使得“自駕、自主、自助、自費”等開放式旅游成為主體，一直以來以旅游功能區(qū)和旅游六要素配套建設為主體的局面已經悄然改變。江西適時提出旅游產業(yè)集群發(fā)展，打破傳統(tǒng)旅游門票經濟制約，促進旅游轉型升級，有機融合一產、二產、三產，打破行業(yè)和地區(qū)壁壘，形成區(qū)域發(fā)展的共贏局面。
產業(yè)集群，開辟了旅游發(fā)展新路徑。江西省委省政府提出工業(yè)、農業(yè)、物流、旅游四大產業(yè)集群建設,第一次把旅游納入全省四大產業(yè)集群板塊，集中政策措施推動特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強。全省圍繞最具代表性的“3461”景區(qū)（即四大名山、四大搖籃、四個千年以及一湖、一村、一海、一峰、一道、一城）及部分重點旅游縣，布局打造35個旅游重點產業(yè)集群，編制《江西省旅游重點產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，將其分成景區(qū)依托型、縣域發(fā)展型、城區(qū)集聚型、文化主題型、綜合項目型等5大類型，召開全省旅游重點產業(yè)集群推進會議，建立“八個一”的工作啟動機制，著力培育具有全國影響力的旅游產業(yè)集群品牌。在全省頂層推動下，各地圍繞旅游產業(yè)集群建設，主動作為，積極探索，涌現了一批可圈可點的發(fā)展典型。在鷹潭龍虎山景區(qū)周邊十公里范圍內，集聚了包括逍遙宮、上清鎮(zhèn)、水上旅游、懸棺表演、《尋夢龍虎山》實景演出等20多個大型旅游項目，既突出重點，同時顯示出整體資源整合效應。
完善設施，建設“一路三道五中心”。江西十分注重旅游配套設施的建設，積極推動“一路三道五個中心”建設。“一路”就是高速公路到旅游景區(qū)的旅游公路，沒有最后一公里，就沒有旅游景區(qū)的繁榮發(fā)展?！叭馈笔撬鞯?、棧道、游步道，把景區(qū)內各景點聯系起來，集交通與觀光為一體，使景區(qū)配套“錦上添花”?！拔鍌€中心”指為提供智慧旅游和信息服務的游客中心、提供飲食和住宿服務的食宿中心、晚間提供休閑娛樂的演藝中心、滿足商品購物需求的購物中心以及提供多層次多角度觀賞平臺的觀景中心。截止到目前，在建或建成的景區(qū)索道有15條，建成景區(qū)棧道25000米。推出了“旅游廁所革命先鋒行動”，完成新建改建旅游廁所3000座。
轉型升級，加快旅游標準化創(chuàng)建。推動產業(yè)轉型升級是旅游強省之本。圍繞旅游強省目標，江西提出旅游產業(yè)升級的四個路徑，旅游資源由分散開發(fā)向整體開放開發(fā)轉型，旅游消費由觀光旅游為主向休閑度假觀光并重轉型，旅游收入由門票為主向綜合收入轉型，旅游景區(qū)由粗放型建設向標準化建設轉型。其中，旅游業(yè)的標準化建設更是被擺放在突出位置。近幾年，江西從未停止高等級A級景區(qū)的創(chuàng)建力度，5A級景區(qū)由2010年的2個增加到2021年的13個，進入全國前4位，篁嶺等地也已進入5A景區(qū)預備名單。同時，不斷完善旅游標準化體系，先后制定和實施了農家旅館、旅游生態(tài)設施、旅游生態(tài)行為、旅行社星級、導游員星級和旅游強縣評定等多個省級地方旅游標準，三清山、江西賓館、星子縣、上饒市、景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)等積極參與全國旅游標準化試點工作。
五、抱團出海，互利共贏
經濟全球化、區(qū)域一體化已經成為不可阻擋的時代潮流。旅游業(yè)更是區(qū)域一體化中的先導產業(yè)，要想實現更好更快發(fā)展，開拓互利共贏局面，必須加強區(qū)域之間、城市之間、景區(qū)之間以及行業(yè)之間的旅游合作。
景區(qū)抱團，聯合推介。根據旅游資源的差異性及區(qū)位相近的便利性，江西大力推進景區(qū)之間跨區(qū)域旅游合作，其中最具代表性的要數“清婺景”旅游線路。三清山、婺源、景德鎮(zhèn)擁有得天獨厚的資源稟賦，旅游產品各具優(yōu)勢，資源差異性明顯，淡旺季互補性強，且相依為鄰、高速互連、交通便捷，自駕車程在一小時以內，涵蓋“名山”、“名村”和“名鎮(zhèn)”，看點豐富、產品多元、內涵飽滿，可以滿足游客觀光、休閑、度假、商務等多種需求和體驗。在聯合推廣抱團營銷戰(zhàn)略取得成功后，不少景區(qū)相繼展開合作，廬山風景區(qū)、三清山風景區(qū)、婺源風景區(qū)、景德鎮(zhèn)古窯景區(qū)在江西風景獨好的大品牌下確定了“醉美贛東北”的市場推廣主題；宜春明月山、萍鄉(xiāng)武功山、新余仙女湖成立贛西旅游營銷聯盟，推出贛西旅游專列、大團、包機等旅游產品，南昌、九江、撫州攜手開展旅游營銷，聯合推出熱門景點套票和特價旅游線路。
省域合作，開放共贏。江西全力參與浙皖閩贛四省國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)創(chuàng)建工作，充分利用四省交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢，建立統(tǒng)一的政策推進平臺、規(guī)劃實施平臺、生態(tài)保護平臺、著力完善交通網絡等基礎設施建設，設計旅游精品線路，試行區(qū)域景區(qū)聯票，聯合組團宣傳營銷，建立統(tǒng)一的標準化服務體系，尤其是嘗試爭取打造旅游特區(qū)保稅區(qū)、落地簽證政策等，積極推動實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，凸顯區(qū)域旅游整體優(yōu)勢。贛州、吉安與廣東、福建、湖南加快推進紅色旅游區(qū)域合作。同時，我省積極參與一帶一路、長江經濟帶、泛珠三角等更大區(qū)域、更廣范圍、更深領域的旅游合作，借船出海，讓江西旅游進一步走向世界。
六、培養(yǎng)人才，服務至上
服務質量是旅游業(yè)的“生命線”。這幾年，江西始終注重營造良好的旅游環(huán)境和旅游服務質量的提升，進行了一些有益的探索，服務質量明顯提升。
強化旅游市場整治。從職能轉變出發(fā)，建立江西省旅游市場綜合治理長效機制，17家省直部門聯合成立旅游市場綜合治理辦公室，通過定期聯席會、聯合執(zhí)法、加強案件督辦、信息共享與通報，推動旅游市場監(jiān)督管理工作的規(guī)范化；在重要時間節(jié)點和關鍵時期開展專項治理活動，采取聯合執(zhí)法、實地檢查、聽取匯報、核查資料等“組合方式”，打擊嚴重擾亂旅游市場持續(xù)的非法行為；通過建立“紅心導游聯盟”“旅行社誠信先鋒聯盟”“游客理賠基金”等方式，構建旅游文明誠信保障體系。
加快智慧旅游建設。省旅發(fā)委與中興通訊股份有限公司、中國電信江西公司、中國移動江西公司、中國聯通江西公司合作，聯合推進江西省智慧旅游建設。啟動智慧旅游島（游客電子服務中心）、江西省旅游門戶網站、江西省旅游微信平臺、江西省旅游B2B網絡分銷平臺（E通道）、江西旅游在線培訓平臺等五大項目建設。江西風景獨好官方微信總閱讀數超過1000萬次、總轉發(fā)數超過50萬次，江西風景獨好官方微博總發(fā)2.8萬余篇。同時，打造全省旅游微信矩陣，提供實時咨詢服務，“江西風景獨好”官微、上饒旅游、龍虎山、三清山等旅游微信的影響力和知名度居全國前列。
雖然我們取得了一些成績，受到了社會各界和人民群眾的好評，但與中央的要求相比，與全國旅游先進省市如江蘇、浙江、廣東等地相比，還存在許多差距。如還有較多的旅游空白點，入境游人數不多，基礎設施滯后，大型龍頭企業(yè)缺乏，人才“短板”突出，體制機制不完善等。必須在大好形勢下保持清醒頭腦，充分認識自身存在的問題和弱項，堅持問題導向，登高望遠，苦煉內功，補齊缺失，再上層樓。
踏遍青山人未老，江西風景獨好。江西有老祖宗留給我們的寶貴資源，有過去良好的工作基礎，江西旅游人有信心、有決心、有能力搶抓機遇，奮力拼搏，開拓江西旅游強省建設新境界，走在全國全域旅游、優(yōu)質旅游的前列。
重點景區(qū)：旅游業(yè)的龍頭與標桿
廬山、井岡山、三清山、龍虎山、婺源江灣、景德鎮(zhèn)古窯、宜春明月山、瑞金共和國搖籃、撫州大覺山、上饒龜峰等十大5A級景區(qū)是江西省重點景區(qū)，在江西旅游產業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，是江西旅游產業(yè)發(fā)展水平、接待服務能力的標桿，也代表了江西旅游的整體形象，體現了“江西風景獨好”品牌的核心價值。加快旅游強省建設，發(fā)展全域旅游，促進綠色崛起，必須充分發(fā)揮重點旅游景區(qū)的龍頭和標桿作用。
廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕
一、重點景區(qū)是旅游崛起的龍頭
近年來，江西不斷加大重點旅游景區(qū)的保護、建設和管理工作力度，加強基礎設施建設，強化宣傳營銷和管理，提升服務質量和水平，全省旅游產業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，十大重點旅游景區(qū)占到江西旅游人次和收入的四分之一，起到了示范帶動作用，對推動旅游強省建設和全省經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
重點旅游景區(qū)是旅游產業(yè)發(fā)展的重要載體。旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，涉及吃住行游購娛六大要素，只有協(xié)調推進，才能持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但如果深入研究，我們就會發(fā)現，旅游六大要素的重要性或者說地位是不一樣的。毫無疑問，在六大要素中，“游”是第一位的，沒有“游”，其他要素無從談起，也就談不上什么旅游業(yè)。江西重點旅游景區(qū)承載了大量的游客，是吸引游客的主要因素，是“游”的重要載體，也是旅游產業(yè)的核心要素。
重點旅游景區(qū)是旅游產業(yè)發(fā)展水平的重要標志。實踐證明，如果一個地區(qū)有重點旅游景區(qū)，那么，這個地區(qū)的旅游業(yè)一般發(fā)展得比較好。江西旅游資源豐富，但重點旅游景區(qū)的規(guī)模和質量仍與廣東、江蘇、浙江等旅游發(fā)達省份存在較大差距，這也從另一方面反映了江西旅游產業(yè)的發(fā)展水平及在全國的排位。作為旅游核心吸引物的重點旅游景區(qū)，是游客之所以訪問一個地區(qū)的主要因素，一個地方重點旅游景區(qū)越多、品質越高，吸引的游客越多，帶來的衍生旅游消費就越多，旅游的乘數效應就越大，帶來的綜合收益就越高，從而推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。所以，通過看一個地區(qū)擁有的重點旅游景區(qū)數量及其建設管理水平，就可以看出這個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展程度。
井岡山實景演出表演
重點旅游景區(qū)是旅游產業(yè)轉型升級的重要載體。當前，江西旅游產業(yè)要提升發(fā)展水平，把以觀光旅游為主轉變到觀光、休閑、度假旅游并重，就必須由粗放型旅游向標準化旅游轉變，由中低層次旅游向提供優(yōu)質旅游供給轉變，由傳統(tǒng)旅游向現代旅游轉變，必須以高品位、高效益的旅游景區(qū)作支撐。而重點旅游景區(qū)作為江西旅游產業(yè)的核心要素，資源品質優(yōu)、生態(tài)環(huán)境好、發(fā)展水平高，已經具備了轉型升級的基本條件，是江西旅游產業(yè)發(fā)展的重要載體。
重點旅游景區(qū)是帶動地方相關產業(yè)發(fā)展的重要動力。重點旅游景區(qū)是珍貴的資源和寶貴的財富，在地方經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，是帶動地方相關產業(yè)發(fā)展的重要動力。重點旅游景區(qū)作為影響力最強的旅游資源，能夠吸引各種不同人群來此活動，提升所在地的消費活力，拉動地方經濟的發(fā)展；重點旅游景區(qū)擁有優(yōu)美自然景觀與人文景觀，有利于提高景區(qū)所在地的知名度和影響力，吸引更多的外來投資，帶動地方建設，改善當地基礎設施和住宅建設，帶動周邊土地升值；重點旅游景區(qū)作為服務業(yè)的重要組成部分，也可以為當地群眾創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，提高當地群眾的經濟收入。
篁嶺曬秋曬“豐收”
二、重點景區(qū)在旅游產業(yè)發(fā)展中的標桿作用
重點旅游景區(qū)知名度高，資源條件和發(fā)展基礎都比較好，應充分發(fā)揮其標桿示范作用，引領江西旅游產業(yè)加快發(fā)展。
加強品牌打造，當好江西旅游的標志物。重點旅游景區(qū)是江西旅游的重要資源，也是展示江西旅游的重要窗口，重點旅游景區(qū)要增強宣傳促銷意識，樹立大市場、大營銷的觀念，進一步加強宣傳推廣力度，努力擴大客源市場，形成良好的品牌形象和市場口碑，成為江西旅游的標志物。
科學規(guī)劃建設，當好資源保護與科學利用的示范者。重點旅游景區(qū)要在全省旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導和當地政府的統(tǒng)一領導下，結合景觀資源特色，編制相應的旅游開發(fā)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，保證規(guī)劃的科學性、權威性和法規(guī)效力。規(guī)劃要立足高起點、高品位，開發(fā)建設要合理布局、精心包裝，以最少的資源消耗實現最大的經濟效益，成為全省旅游景區(qū)資源保護與科學利用完美結合的標準制定者和示范者。重點旅游景區(qū)要做持續(xù)快速發(fā)展的領頭羊，就必須協(xié)調好整體與局部的關系，處理好保護與開發(fā)的矛盾。
提升管理服務，當好一流旅游產品的引領者。重點旅游景區(qū)應大力提升管理服務水平，營造良好文明環(huán)境；進一步完善景區(qū)公路、引導標識、游客服務中心、停車場和其他公共服務體系，嚴厲打擊旅游景區(qū)周圍拉客賣票、尾追兜售、占道經營、黑導拉客、宰客、欺客等現象，通過培訓引導和督促監(jiān)管，在重點旅游景區(qū)營造一種誠信經營、熱情好客、安全有序和舒適溫馨的氛圍，做江西一流旅游服務的引領者。
強化整合拓展，當好旅游強省建設的排頭兵。努力促進包括景區(qū)在內的旅游要素的整體融合，鼓勵重點旅游景區(qū)企業(yè)進入相關要素產業(yè)，推動重點旅游景區(qū)與旅行社、交通企業(yè)、旅游飯店等旅游相關企業(yè)的聯合，形成產業(yè)鏈條，走一條集團化聯合發(fā)展的路子。加強與新景區(qū)的合作，通過資本運作、聯合經營、合作推廣、共同營銷等方式，帶動區(qū)域旅游產業(yè)發(fā)展，走一條以大帶小、以強扶弱整合發(fā)展的新路子。
三、全面提升重點景區(qū)建設和管理水平
要適應新時代提出的新思路、新要求，實現重點旅游景區(qū)開發(fā)建設品位和經營管理水平的新突破，必須在以下幾個方面下功夫、抓落實、求成效。
以創(chuàng)5A級旅游景區(qū)為抓手，加大品牌創(chuàng)建力度。5A級景區(qū)是旅游景區(qū)的最高榮譽，創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)既是提升景區(qū)品質、打造景區(qū)品牌的需要，也是提高景區(qū)知名度、增強旅游吸引力的需要。一是確定目標?，F有5A旅游景區(qū)，代表了目前江西旅游產業(yè)發(fā)展的水平。但不是評定了就一勞永逸，還要繼續(xù)提高，做得不好還有群眾反映、暗訪、警告甚至摘帽。婺源篁嶺等景區(qū)，要確立創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)的目標，以創(chuàng)建工作為契機，補齊短板和弱項，有效提高景區(qū)的綜合發(fā)展水平。二是明確任務。要緊密圍繞創(chuàng)5A目標，嚴格按照國家標準和管理辦法，制訂創(chuàng)建方案，認真查找不足，分解工作任務，落實責任人員，高標準、嚴要求地做好各項工作。三是搶抓進度。明確時間節(jié)點，加快創(chuàng)建步伐，采取得力措施，力爭早日創(chuàng)建成功。
以企業(yè)混改和上市為突破口，加大旅游產業(yè)融資力度。實踐證明，這樣做可以幫助企業(yè)獲得大量的建設資金，有利于明晰產權、規(guī)范管理，推動經營權與所有權分離，建立和完善現代企業(yè)制度；有益于更好打造景區(qū)的核心吸引力、擴大經營規(guī)模、優(yōu)化經營環(huán)境，更好保護景區(qū)資源；有利于樹立景區(qū)的品牌，增強知名度和美譽度，擴大景區(qū)的影響力。江西旅游集團等大型旅游企業(yè)要加大融資工作力度,通過地方債券、出讓股權、招商等形式籌措發(fā)展資金。
以繼續(xù)申報世界遺產為著力點，提升旅游產業(yè)發(fā)展的整體品質。申遺是江西旅游走向國際化的關鍵步驟。江西現有7處世界遺產。黃崗山是世界自然與文化遺產，三清山、龍虎山、龜峰是世界自然遺產，廬山是世界文化遺產，萬年仙人洞吊桶環(huán)和崇義上堡梯田是世界農業(yè)遺產。今后，還要做好景德鎮(zhèn)御窯遺址、贛南圍屋、婺源古民居和鄱陽湖申報世界遺產工作。按照聯合國教科文等組織關于世界遺產申報的程序，做好遺產資源價值的論證和申報材料的準備，以進一步擴大江西在全球和全國的影響力和凝聚力。
以體制機制創(chuàng)新為重點，提高景區(qū)管理效率。進一步理順景區(qū)管理體制，破除“一山三治”“一湖多管”，實行統(tǒng)一治理，推進景區(qū)所有權和經營權分離，建立“國家所有、政府監(jiān)管、企業(yè)經營”管理模式，實現國有資源與企業(yè)資本的優(yōu)化組合，促進資源的優(yōu)化配置和有效利用。創(chuàng)新機制，深化勞動、人事、分配制度改革，促進重點旅游景區(qū)建立完善現代企業(yè)制度，形成良好的管理體制和運行機制。
加快江西旅游空白點的開發(fā)
要建成處處可旅游的全域旅游示范省，必須提供更多的優(yōu)質旅游供給，每開車半小時能看到新景區(qū)。旅游景區(qū)建設是全域旅游發(fā)展的核心。江西的旅游景區(qū)大致可分為三類：一是經過多年的開發(fā)建設，成功打造的一批產品成熟、配套完善、品牌度高的老牌景區(qū)，約有30余個。其中，廬山、井岡山、三清山、龍虎山等四大名山和婺源、景德鎮(zhèn)古窯等5A級旅游景區(qū)在國內有很高的知名度。二是已有一批新興崛起的3A以上旅游景區(qū)，約有300余個。如篁嶺、文昌里、武功山、靈山、丫山、廬山西海、大茅山、渼陂村等景區(qū)也躋身知名景區(qū)行列，取得了較好的經濟效益和社會效益，得到了社會各界和游客的廣泛認可。三是還有一大批觀賞休閑價值很高、具有一定歷史文化價值的景區(qū)景點，約1500余個，她們就像待嫁的女兒，養(yǎng)在深閨人未識，至今基本沒有什么人來旅游。如銅鈸山、葛仙山、陡水湖、桃花源、太乙村、古蜀地等,這些景區(qū)具備巨大的潛力和優(yōu)勢，一旦出世，必將驚艷世界，大幅增加江西的旅游人數和收入。
靈山梯田
一、加快旅游空白點開發(fā)勢在必行
1、打造新看點的需要。以四大名山為代表的老牌景區(qū)一直是江西的主要旅游觀光點，很多游客耳熟能詳，也多次游賞。但是游客總有喜新厭舊的心理，他們來江西總期望有新的探索和發(fā)現。為此，作為一個獨具特色的旅游目的地，江西還需要在景區(qū)建設上不斷注入新鮮血液，不斷打造新看點和新亮點，增強對游客的吸引力。這些旅游空白點資源獨特，進入市場后，必將吸引游人的目光，為江西旅游錦上添花。
2、拓展新空間的需要。隨著人民生活水平的不斷提高，居民的旅游消費需求強勁增長，旅游市場規(guī)模日益擴張，景區(qū)供給不足的局面將成為制約旅游經濟發(fā)展的主要因素之一。每當節(jié)假日，國內很多著名的景區(qū)游客爆滿，大大超過景區(qū)的接待容量，景區(qū)不得不亮牌限客。這就要求進一步加快拓展新的旅游目的地。隨著旅游空白點的不斷開發(fā)，江西旅游發(fā)展空間將得到進一步拓展，游客來江西旅游的選擇會更多，范圍會更廣，興趣也更濃。同時，新景區(qū)也能分流一部分客人，有效緩解高峰期老景區(qū)的容量壓力。
3、培育新增長極的需要。提高旅游接待人次、增加旅游收入、提高旅游質量仍然是江西旅游產業(yè)發(fā)展的主要任務。加快旅游空白點開發(fā)，著力打造一批社會廣泛認同的新精品景區(qū)，使江西旅游景區(qū)功能更完善、旅游線路更精彩、旅游產品更豐富，有利于進一步擴大客源市場份額，提高旅游綜合收入，提升旅游質量，培育全省旅游產業(yè)發(fā)展新的增長極。婺源旅游人次每年超過2000萬，新景區(qū)靈山一年直接收入超過2800萬。由此可以預測，如果江西每年開發(fā)建設20個左右的旅游空白點，每個景區(qū)年接待游客按100萬人次計算，則全省一年就可迅速增加游客2000萬人次，實現旅游綜合收入100億元。
二、江西旅游空白點的基本特點
江西旅游旅游空白點數量眾多，資源稟賦優(yōu)異，具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＵw上看，呈現以下特點：
1、種類多。涵蓋了山湖城村等不同形態(tài)，囊括了紅色文化、綠色生態(tài)、古色厚土等不同主題。既有名山，又有大川；既有溶洞，又有瀑布；既有民國村落，又有當代新城；既有紅色經典，又有古色遺存；既有佛道圣地，又有主題園區(qū)。即使是同一類型的景區(qū)，也具有各自不同的特色，如山岳型景區(qū)就擁有花崗巖峰林地貌、丹霞地貌、喀斯特地貌和森林泉瀑等不同特色的景觀。眾多的資源類型可以開發(fā)特色各異的旅游產品，能滿足不同的游客需求。
廬山東林禪寺遠景
2、分布廣。江西市市有名山大川，縣縣有旅游景點。從贛北鄱湖之濱到贛南庾嶺之麓，從西面的羅霄之側到東面的贛閩邊界，11個區(qū)市都有旅游空白點。其中比較典型的旅游空白點有，德安義門陳、銅鼓天柱峰、梅關古驛道、南城麻姑山等。這些旅游空白點的開發(fā)將高密度覆蓋江西全境，提速旅游發(fā)展，為江西旅游注入新的活力。
3、體量大。江西旅游空白點規(guī)模宏大，具有很強的游客承載力。如分宜中國洞都村有36個溶洞，被專家稱為“萬洞之都”；梅嶺、軍峰山等6個景區(qū)面積超過100平方公里；大茅山面積達143平方公里；銅鈸山橫亙于贛浙閩邊陲，面積達312.4平方公里；陡水湖水域面積31平方公里，蓄水量8億多立方米，是西湖的五倍，有427個形態(tài)各異的湖灣和42座星羅棋布的島嶼。巨大的資源體量為旅游開發(fā)留下了廣闊空間。
4、品位高。江西旅游空白點資源在全國都具有很高品級。桃花源是陶淵明創(chuàng)作《桃花源記》原型，太乙村有保存完好的民國政府軍政要員休閑度假別墅群，兩地都是世界文化景觀廬山的組成部分。銅源峽是梅嶺國家級風景名勝區(qū)的重點景區(qū)之一，其十里峽谷匯聚了水碓群、瀑布群、梯田群和象石群等獨特景觀，國內罕見。南磯山是國際級重要濕地，也是全國唯一位于省會城市的濕地，濕地與候鳥景觀頗具代表性。
5、后勁足。大部分旅游空白點交通區(qū)位好，資源品質高，已有一定的建設基礎和市場知名度。隨著旅游開發(fā)建設的深入，這些景區(qū)將吸引大批游客，產生可觀的經濟效益。如西海灣是山水武寧的精粹；丫山景區(qū)瀑布連群，景區(qū)成長前景十分廣闊；樂平怪石林是華東地區(qū)迄今為止發(fā)現的面積最大、景致最集中、景觀最美麗的石林；百丈山是禪宗“天下清規(guī)”發(fā)祥地，在佛教史上具崇高地位，一經開發(fā)，將引領江西宗教旅游的發(fā)展。
三、加快旅游空白點開發(fā)的基本策略
當前及今后一段時期，應牢牢抓住并著力破解制約旅游空白點開發(fā)的核心問題和重點問題，以打造高品位景區(qū)為目標，加快旅游空白點的開發(fā)，使之成為江西旅游產業(yè)發(fā)展的新亮點。
1、高起點規(guī)劃。景區(qū)規(guī)劃是景區(qū)發(fā)展的百年大計，好的規(guī)劃是景區(qū)資源有效保護與合理開發(fā)的根本保證。應十分珍惜祖宗留下的優(yōu)質資源稟賦，堅持寬視野、大思路，圍繞打造一流景區(qū)目標，高起點規(guī)劃建設精品景區(qū)。要構建以旅游總體規(guī)劃、保護性詳細規(guī)劃、建設性詳細規(guī)劃為主的旅游景區(qū)規(guī)劃體系。規(guī)劃要具有前瞻性和可行性，產品開發(fā)與項目策劃要具有創(chuàng)新性和可操作性，產業(yè)要素結構與空間布局要突出合理性與針對性，規(guī)劃項目對環(huán)境影響評價要具有客觀性和可靠性。要加強規(guī)劃執(zhí)行力度。嚴格遵循“先規(guī)劃、后建設”的程序，用規(guī)劃指導景區(qū)開發(fā)建設。各種開發(fā)和建設項目應嚴格按照規(guī)劃進行。景區(qū)規(guī)劃一經批準實施，就不能隨意更改。
2、高標準建設。建設是景區(qū)開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)，建設水平的高低直接關系到景區(qū)質量。應對標國家5A級景區(qū)建設好新景區(qū)。大力推動項目建設。立足自身的資源特色，依托景區(qū)核心資源，打造優(yōu)質、個性化和差異化的旅游產品。高標準配套景區(qū)基礎和服務設施。應嚴格按照高等級景區(qū)要求，建設人性化、生態(tài)化的游客中心、生態(tài)停車場、星級旅游廁所、游步道、標識系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)和安全設施；配套特色化、品質化的住宿、餐飲、娛樂、購物設施。景區(qū)的建設要因地制宜，充分利用現有條件，就地取材。應深入挖掘景區(qū)的文化內涵，提升景區(qū)文化品位。一定要防止景區(qū)的同質化傾向，不要把景區(qū)的特色化曲解成人造化，特別要防止建設性破壞，最好的景區(qū)是適度的建設和自然的回歸相結合。
廬山西海
5、高質量育才。人才是旅游業(yè)能否成功的根本?，F在我們的問題是管資源的人多，懂專業(yè)的人少；搞行政的人多，懂經營的人少；搞后勤的人多，做產品和市場的人少。要積極引進一批景區(qū)規(guī)劃、科普教育、創(chuàng)意策劃、宣傳營銷、電子商務、導游講解等方面的旅游專業(yè)人才，充實旅游景區(qū)從業(yè)隊伍，優(yōu)化景區(qū)人才結構，建設一支真正懂經營、善管理的專業(yè)化團隊。要努力營造良好的環(huán)境，堅持事業(yè)留人、感情留人、適當的待遇留人。做到引得進、留得住、用得好，為各類人才充分實現其自身價值創(chuàng)造良好的條件。游客需求的不斷變化、旅游新業(yè)態(tài)的不斷出現，需要旅游服務人才思維和技能不斷提升。應加快旅游人才協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)培訓基地建設，多派人員到外地考察學習，鼓勵有條件的景區(qū)與高校和科研機構建立緊密的合作機制，依托這些機構對員工進行系統(tǒng)培訓。
6、高效率保障。增強責任感和緊迫感，切實加強領導，采取有力措施，抓好工作落實。開發(fā)空白點，不能都靠政府投資。要加強旅游招商，大力引進具有文化情懷、資本實力強、具有全方位服務功能和競爭優(yōu)勢的大企業(yè)、大客商、大財團，參與景區(qū)的開發(fā)建設，努力提高旅游景區(qū)利用外資的層次和規(guī)模。同時，探索旅游景區(qū)資本運營新途徑。應在不斷提高信用度的前提下，充分利用銀行貸款、融資擔保等形式獲得建設資金。
打造旅游產業(yè)集群
全域旅游一般要經歷四個階段。一是做好景區(qū)景點，這是發(fā)展旅游的基礎；二是連點成線，因為游客到一地不可能只看一個點，必然要看距離較近差異化的幾個點，如清婺景線，即三清山、婺源、景德鎮(zhèn)，一個是山水旅游，一個是鄉(xiāng)村旅游，一個是文化旅游。三是將點連成片，這就是打造旅游集群。最后是擴充到全社會，走向全域旅游。所以說，我們不可能跳過產業(yè)集群發(fā)展全域旅游。產業(yè)集群是在特定區(qū)域內具有競爭和合作關系的交互關聯性企業(yè)及相關機構，基于專業(yè)化分工要求和共同的發(fā)展目標，以相對集中、相互配套、相互依存為特征的一種特殊組織形式。一般在20公里范圍內可以聚集幾十個差別化的旅游企業(yè)和單位發(fā)展旅游產業(yè)。
清婺景
一、發(fā)展產業(yè)集群是做大旅游產業(yè)規(guī)模的需要
做大總量是全域旅游的必然結果。在旅游消費需求不斷增長的環(huán)境下，做大總量首要的任務就是擴大旅游企業(yè)和有效產品與服務的數量。近年來，江西旅游呈現了快速發(fā)展的良好勢頭，但產業(yè)規(guī)模與全國先進省份相比，仍有不小差距。影響產業(yè)規(guī)模最主要的問題就在于旅游企業(yè)少、體量小、經營分散、產業(yè)缺乏配套等。在旅游消費需求不斷增長的環(huán)境下，做大總量首要的任務就是擴大旅游企業(yè)和有效產品與服務的數量。推進旅游產業(yè)集群發(fā)展，有利于強化產業(yè)配套，完善產業(yè)鏈，吸引更多的涉旅企業(yè)加入旅游發(fā)展行列，從而使旅游產業(yè)體系不斷得到完善；有利于集中有效資產、集聚可流動資本，握緊發(fā)展拳頭，推動新的旅游空白點、新興旅游業(yè)態(tài)和產品的整體開發(fā)；有利于強化旅游企業(yè)上下游之間的聯系和無縫對接，實現節(jié)約成本、相互服務、提高效率、增加收入。大量事實證明，推進產業(yè)集群發(fā)展是做大旅游經濟總量、提供優(yōu)質旅游供給、實現跨越發(fā)展的重要途徑。
二、發(fā)展產業(yè)集群是促進旅游產業(yè)轉型升級的需要
發(fā)展全域旅游，建設產業(yè)集群，有利于旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)，實現集約發(fā)展和標準化建設，推動高等級景區(qū)的創(chuàng)建；有利于推動旅游龍頭企業(yè)的做大做強，提高旅游發(fā)展的帶動力和競爭力；有利于推動相關聯的大批中小企業(yè)集聚聯合、抱團取暖式發(fā)展，增強凝聚力和生命力。通過集群化發(fā)展，有利于將旅游產業(yè)的“六要素”有機整合在一起，增強開放開發(fā)的整體性、協(xié)同性和系統(tǒng)性，實現旅游與文化、體育、城建、環(huán)保等要素的融合，挖掘旅游資源的廣度、深度和厚度，開發(fā)有需求支撐的豐富多彩的業(yè)態(tài)和商品服務供給，進行優(yōu)勝劣汰，全面提升旅游產業(yè)的品質、水平和檔次。
三、發(fā)展產業(yè)集群是增強旅游發(fā)展活力的需要
旅游管理體制不順是長期制約江西旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。目前，一些地方、一些景區(qū)仍存在條塊分割，管理部門職能交叉、多頭管理、各自為政的現象。通過推進旅游產業(yè)集群發(fā)展，用市場化、企業(yè)化的辦法，建立合理利益分配機制，強化旅游企業(yè)、旅游跨區(qū)域的互利合作，打破旅游資源行政割據，逐步理順景區(qū)管理體制，實現旅游資源開發(fā)管理由政府主導向市場驅動主導的轉變。同時，通過推進旅游產業(yè)集群發(fā)展，有利于推動集群內部企業(yè)的機制體制創(chuàng)新，形成以資產為紐帶，促進產業(yè)資本化、證券化，實現企業(yè)的兼并重組和優(yōu)化，有效吸引社會和民間資本投入，逐步使集群發(fā)展成為以混合所有制為特征的大型現代企業(yè)集團，增強整個集群的發(fā)展活力和動力。
鷹潭龍虎山產業(yè)集群（左1龍虎山，左2花語世界，右1上清古鎮(zhèn)，右2多肉基地，右3尋夢龍虎山）
四、發(fā)展產業(yè)集群是唱響江西旅游品牌的需要
品牌建設是全域旅游之魂。從2011年以來，全省把“江西風景獨好”作為江西整體形象品牌來打造，取得了巨大成功，如今，“江西風景獨好”已唱響大江南北，享譽海內外，受到了廣大游客的認知、情感認同和普遍好評。但從微觀上看，我省在國內外市場上叫得響的景區(qū)品牌很少，叫得響的企業(yè)品牌就更少。知名景區(qū)品牌、企業(yè)品牌是重要的旅游知識產權，是旅游產業(yè)發(fā)展的核心競爭力，也是江西當前的一大短板。推進旅游產業(yè)集群化發(fā)展，在聚力發(fā)展、豐富產業(yè)體系、壯大實力的基礎上，統(tǒng)一集中創(chuàng)新品牌，集中拓展品牌的內涵、集中開展品牌的營銷推介，有利于迅速提升一批旅游景區(qū)和企業(yè)的品牌滲透力、形象力和影響力，形成一批在國內外市場上叫得響的景區(qū)、企業(yè)知名品牌，從而在旅游品牌上形成“1+N”的品牌體系，全面提升江西旅游發(fā)展的品牌新優(yōu)勢。
五、發(fā)展產業(yè)集群需要做好的重點工作
1.堅持規(guī)劃引領。規(guī)劃是旅游產業(yè)集群發(fā)展的龍頭和先導，沒有規(guī)劃引領的發(fā)展是盲目的。規(guī)劃既要明確發(fā)展目標、措施，也要確定具體項目建設，保證規(guī)劃的指導性和實用性。旅游產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃要與當地城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接，真正使規(guī)劃成為指導當地旅游產業(yè)集群發(fā)展的基本遵循和綱領性文件。
2.完善產業(yè)體系。按照產業(yè)集群的發(fā)展方向和發(fā)展重點，加快產業(yè)延鏈、補鏈和壯鏈，形成上下左右聯系緊密、專業(yè)分工協(xié)作緊密的完整產業(yè)鏈，增強集群的競爭優(yōu)勢。要強化集群企業(yè)間、項目間的配套，每個產業(yè)集群一般要求形成主營企業(yè)、配套企業(yè)、服務企業(yè)、研發(fā)機構、金融機構等完整的產業(yè)組織體系，使每個企業(yè)都能提高工作效率、高效運轉。特色是旅游產業(yè)的重要名片。每個產業(yè)集群要形成自己的特色，除強調景區(qū)景點建設提升的差異化外，尤其要注重文化演藝娛樂項目的特色化、休閑項目的特色化、飲食項目的特色化、購物市場的特色化，使旅客可停留、可欣賞、可享受、可回味，極大地提高旅客的滿意度和認可度。
3.培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是產業(yè)集群發(fā)展的重要引領。一般來說，在產業(yè)集群中，有好的龍頭企業(yè)支撐，就會有源源不斷的配套企業(yè)來落戶，產業(yè)集群推進的速度就快，就容易取得成效。要把做大做強龍頭企業(yè)作為推進產業(yè)集群建設的重中之重。要堅持引進與培育相結合，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。在每個產業(yè)集群中，要有效遴選一批優(yōu)勢項目，主動對接國內外大型旅游經營企業(yè)和旅游投資企業(yè)，開展旅游定向招商和專業(yè)招商，積極引進有實力的龍頭和骨干企業(yè)，并力爭形成“引進一個、帶動一批”的聚集效應。要著力培養(yǎng)一批本土有實力、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，通過兼并、重組等方式，給予一定的優(yōu)惠政策，扶持其做大做強，使其在產業(yè)集群發(fā)展中充分發(fā)揮支撐和引領作用。
4.有序推進旅游園區(qū)建設。產業(yè)園區(qū)是旅游產業(yè)集群發(fā)展的重要載體，加快產城融合，是旅游產業(yè)集群發(fā)展的必然要求。要把園區(qū)建設納入城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃范疇，進行科學布局、科學定位，促進園區(qū)健康有序發(fā)展。要引導旅游商品加工企業(yè)、物流企業(yè)、健康娛樂企業(yè)、文化演藝企業(yè)、專業(yè)市場向園區(qū)集中，提高園區(qū)的產業(yè)配套水平。要加強基礎平臺建設，改善園區(qū)道路、通訊、水、電、氣、污染控制等基礎設施，增強產業(yè)園區(qū)的基礎承載能力。要適應產業(yè)集群差異化發(fā)展要求，注重園區(qū)特色化建設，爭取實現一個園區(qū)一個特色，一個園區(qū)一個品牌。要做到集約化經營，提高園區(qū)的土地利用率。
5.積極推進體制機制創(chuàng)新。推進產業(yè)集群化發(fā)展，為重構關聯企業(yè)的聯系、企業(yè)與市場的聯系、政府與企業(yè)的聯系帶來了契機。要推動景區(qū)景點的管理體制改革，徹底改變一些景區(qū)景點長期處于“塊塊分割”的局面，為發(fā)展增添新的活力。支持有條件的地方在體制機制創(chuàng)新上先行先試，積極探索產業(yè)集群的公司化運作模式，在產業(yè)集群內部推行股份制改革，建立現代企業(yè)制度；在此基礎上，在產業(yè)集群內部實行“六個統(tǒng)一”，即，統(tǒng)一資產運營、統(tǒng)一經營管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術服務標準、統(tǒng)一智慧旅游建設、統(tǒng)一企業(yè)文化建設，實現在產業(yè)要素上的聚集、在經營上的集約、在發(fā)展上的聚力，形成產業(yè)集群的“形、氣、核、魂”一體。支持各產業(yè)集群開展跨區(qū)域聯合，相互投入、聯合營銷、開辟旅游線路，結成發(fā)展戰(zhàn)略聯盟和利益共同體，實現共同發(fā)展。
仙女湖晨曦
6.毫不松懈地開展5A級景區(qū)創(chuàng)建。推進產業(yè)集群發(fā)展要以創(chuàng)建5A級景區(qū)作為重要目標，做到高標準建設，毫不松懈地扎實推進創(chuàng)建的各項工作。一個5A景區(qū)就是一個產業(yè)集群，當前要重點抓好篁嶺等的創(chuàng)建工作。主管單位要加大對創(chuàng)建的投入，搭建有效的融資平臺，引導社會和民間資本投入，為創(chuàng)建活動提供充足的資金支持。
7.加快旅游人才培養(yǎng)和使用。推進產業(yè)集群發(fā)展，關鍵在人才。要把旅游人才培養(yǎng)和使用作為推進產業(yè)集群發(fā)展的智力支撐和重要保障。要充分發(fā)揮省內各高校的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新“政、校、協(xié)會、企業(yè)”協(xié)同培養(yǎng)旅游人才的新模式，加快培育應用型、復合型、跨國型的高級人才和適用人才隊伍。要完善人才的使用機制，真正讓懂旅游會管理的人才來搞旅游，逐步推行旅游全員上崗資格認定制，逐步推行旅游一線管理人才的職業(yè)經理人制度，真正打造一支專業(yè)化的人才隊伍。
依法治旅的創(chuàng)新性探索
2019年11月27日，江西省人大常委會審議通過了《江西省旅游者權益保護條例》（以下簡稱《條例》），《條例》定于2020年1月1日起正式施行。這是全國第一部旅游者權益保護的地方性法規(guī)，是江西省人大常委會依法治旅的一次創(chuàng)新性探索?！稐l例》的出臺，對于打造“江西風景獨好”品牌、提升旅游法治化水平、加快旅游產業(yè)高質量發(fā)展、保護旅游者合法權益，都將會產生重要而深遠的影響。
這是一次回應人民群眾呼聲的科學立法
近年來,隨著經濟社會快速發(fā)展和人民群眾對美好生活的日益向往，旅游這一新興產業(yè)取得了長足進步，各地旅游產品、旅游業(yè)態(tài)不斷豐富提升，公共交通、景區(qū)服務、購物娛樂等旅游基礎設施有了較大程度改觀，旅游人次、旅游收入和高等級景區(qū)數量等實現了歷史性突破，旅游者的體驗感獲得感得到明顯增強。但不容忽視的是，旅游發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，部分景點的硬件建設水平亟待提高、旅游服務等軟件建設有待改進，旅游監(jiān)督執(zhí)法、旅游經營者責任、旅游者權益保護等法規(guī)規(guī)定較為籠統(tǒng)，以致旅游市場拉客宰客、誘導消費以及不當競爭等現象時有發(fā)生，并得不到及時規(guī)范有效的處理，這不僅直接侵害了當事旅游者的合法權益，也間接給當地旅游事業(yè)發(fā)展帶來了負面影響。
為滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質旅游服務需求，切實解決旅游者權益保護的痛點難點，破解現行法規(guī)對旅游者權益保護較為原則、對旅游消費爭議解決相關條款操作性不強等問題，全面推進全域旅游發(fā)展，江西將推動制定出臺《條例》擺上了重要議事日程，決心通過法治方式，讓旅游者在江西樂享旅游、放心消費。省人大常委會及相關部門主動深入景區(qū)一線和旅游經營場所實地調研，聽取基層涉旅部門、旅游一線從業(yè)者和游客的意見建議，與干部群眾深入訪談交流，并在江西人大新聞網公布了草案及其說明，多種方式廣泛征求民意民智。從條例的制定目的與過程來看，都充分體現了回應人民群眾呼聲、科學民主立法的立法原則。
這是一次導向鮮明、特色紛呈的立法探索
《條例》共七章五十三條，內容涵蓋了旅游者權益保護的方方面面，不僅進一步明確旅游經營者的責任，落實各級政府的職責，而且在強化旅游者權利的保護作了許多探索和創(chuàng)新，將各地探索的行之有效的維護旅游者權益成功經驗上升為法律法規(guī)。總體凸顯了四個鮮明導向：
問題導向?！稐l例》針對旅游業(yè)快速發(fā)展過程中存在的人員素質不高、旅游經營不規(guī)范、誘導購物、退購困難、旅游服務質量不高等損害旅游者合法權益的問題提出了解決措施，規(guī)定：旅游經營者發(fā)布的旅游信息應當真實、準確，不得虛假宣傳、誤導旅游者；旅游產品和服務等應當明碼標價，并以明確的方式告知旅游者。旅游過程中，臨時增加購物場所、付費項目或者變更旅游線路、增減景點的，應當經全體旅游者書面同意等。
實踐導向?！稐l例》主動順應新時代旅游發(fā)展新變化，針對自駕游、徒步游、研學旅行以及民宿、旅游網絡交易平臺等旅游新業(yè)態(tài)作出具體規(guī)定，突出對旅游者在新興旅游業(yè)態(tài)中的權益保護，規(guī)定：從事旅游民宿、家庭旅館經營的，應當辦理注冊登記，并符合法律法規(guī)和國家規(guī)定對治安、消防、食品安全、衛(wèi)生等方面的相關要求；旅行社承辦研學旅行的，應當為依法注冊的旅行社，且連續(xù)三年無重大質量投訴、不良誠信記錄、經濟糾紛及重大安全責任事故等。
創(chuàng)新導向?！稐l例》緊密結合江西實際，創(chuàng)新規(guī)定一系列有特色、有亮點走在全國前面的制度規(guī)定，主要有：一是創(chuàng)新設立旅游專項理賠金。在總結婺源等地解決旅游購物退貨的成功經驗的基礎上，規(guī)定設區(qū)的市、縣級人民政府應當設立旅游專項理賠金，對旅游者在旅游購物場所購買商品后，認為商品不合格或者存在質價不符情形，三十日內要求退貨，旅游經營者拒絕退貨的，由政府專項理賠資金先行賠付。二是創(chuàng)新設立旅游法庭等旅游糾紛調解機構。規(guī)定在重要旅游景區(qū)及游客集散地，可以設立旅游法庭、警務室以及由人民調解員、旅游協(xié)會成員、志愿者等組成的旅游調解委員會，快訴快結旅游活動中發(fā)生的糾紛矛盾，及時保障旅游者合法權益。
從嚴導向?！稐l例》針對各類侵犯旅游者權益的行為，分別設立了相應的法律責任，并依法從嚴從緊要求把握，規(guī)定：旅行社通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的，由文化和旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經營許可證；利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙旅游者或者其他旅游經營者與其進行交易的，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
全社會共同努力營造濃厚法治氛圍
立法不易，施法更難。法律的生命在于實施，權威也在于實施。如果一部法規(guī)得不到很好的實施，規(guī)定得再好，也將成為一紙空文。希望各級人大、政府有關部門、新聞媒體單位共同努力，積極學習宣傳貫徹落實好《條例》，營造濃厚的依法治旅氛圍，推動旅游者權益保護工作上新臺階。
各級人大及其常委會可按照監(jiān)督法的要求，綜合運用執(zhí)法檢查、專題調研、代表視察、聽取和審議專項工作報告等各種監(jiān)督形式，及時了解和掌握本行政區(qū)域內旅游者權益保護工作落實情況，提出改進工作的意見建議，督促政府及有關部門進一步履行好職責，推動《條例》的各項規(guī)定發(fā)揮作用。
各級政府及有關部門應建立健全“政府主導、部門聯動、群眾參與、游客互動”的旅游者權益保護長效機制，完善旅游者權益保護特別是先行賠付等方面的規(guī)章制度，對旅游者反映強烈的虛假宣傳、價格欺詐、強迫購物等問題，不僅要依法及時處理，更要通過新聞媒體予以公開曝光，做好警示教育。
各新聞媒體可通過新聞報道、制作專題片、公益性廣告等形式，多渠道主動宣傳《條例》，積極引導各級旅游管理部門及廣大旅游從業(yè)人員，切實增強法治意識，為貫徹實施好《條例》、加快建設旅游強省創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
金牌講解班的標準與啟示
從2012年起，江西先后在江西師范大學、江西科技師范大學、贛南師范大學開辦金牌講解班，目的是為江西量身定制高端導游講解人才，使全省旅游服務水平提檔升級。5年多來，三所高校在優(yōu)秀生源選拔、培養(yǎng)方案優(yōu)化、教學條件建設、教學團隊打造等多方面進行了深入的改革探索，開創(chuàng)了政府、高校、行業(yè)、企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)旅游人才的新模式。
金牌講解班
一、開辦金牌講解班的意義
開辦金牌講解班對于破解旅游人才瓶頸、加快全域旅游建設、推動高等教育特色化、增強學生就業(yè)競爭力，具有十分重要的意義。
（一）開辦金牌講解班是加快全域旅游的迫切需要。國以才立，業(yè)以才興。當今旅游產業(yè)經濟的競爭表面上看是產業(yè)發(fā)展水平的競爭，說到底還是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就擁有了旅游產業(yè)發(fā)展的未來。近年來，江西提出將旅游業(yè)打造成為綠色崛起的“第一窗口、第一名片、第一品牌”。第一窗口、第一名片、第一品牌需要一流的人才做支撐。但是目前全省旅游行業(yè)高層次高素質高技能的領軍性人才、國際化人才普遍不足，各種新型人才缺乏。開辦金牌講解班的目的，就是要解決高層次旅游講解人才不足的難題。
（二）開辦金牌講解班是推動高等教育特色化的有益探索。當前,隨著高等教育大眾化的深入推進,高校分類管理和特色辦學已在國家層面引起重視,特色型大學、特色化專業(yè)正迎來重要的發(fā)展機遇。開辦金牌講解班，將高等教育人才培養(yǎng)與旅游行業(yè)需求緊密貼合,通過專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng),很好地解決了人才培養(yǎng)與社會需求“兩層皮”的矛盾，為江西今后培養(yǎng)應用型、復合型高端人才探索了一條可資借鑒的新路徑。
（三）開辦金牌講解班是增強學生就業(yè)競爭力的有效途徑。大學生就業(yè)難已成為當前經濟社會發(fā)展中的熱點和難點問題。就業(yè)難的原因有很多，其中重要一條就是高校培養(yǎng)的學生缺乏直接上崗的能力。開辦金牌講解班，通過設立實訓、實習、實踐基地，金牌講解班的學生不僅能直接上崗，更能憑借“科班出身”，畢業(yè)即持有國導證等優(yōu)勢迅速成為行業(yè)尖兵，有效增強了學生的就業(yè)競爭力。
二、明確金牌講解班學生的培養(yǎng)標準
（一）俊美的形象。導游是面對面的服務，既要提高內涵，又要注重形象，這是必備條件?？茖W研究表明，我們對周圍人的印象，從映入眼簾一刻開始到完成一次神經反射，得出一個初步的印象只需要0.38秒。因此，外表和形象往往決定了游客的第一印象。而第一印象常常關聯著游客的信任,一定程度上也會左右他們在旅游活動中的判斷和認知。
（二）精湛的才藝。講解工作是一項要求很高的綜合性工作，直接面對眾多的游客，遠不是一般人所認為的背一背導游詞、講解詞那么簡單。好的講解員，不僅應使講解具備知識性，還應使講解充滿樂趣，關鍵時刻還敢于唱獨角戲?！敖鹋浦v解班”的學生，個個都要能歌善舞，能演奏樂器，有一些拿得出手的才藝。贛南師范學院要求金牌講解班學生在掌握普通話和英語講解的基礎上，還必須掌握1～2種方言（客家話、粵語、贛方言等），這也是獨特的才藝。
金牌講解班學員
（三）優(yōu)雅的氣質。旅游從業(yè)人員的談吐、舉止等禮儀行為是建立融洽的客服關系的前提。優(yōu)雅的氣質是從文化的陶冶中產生，也在文化的陶冶中發(fā)展。江西師范大學專門開設形體、禮儀、聲樂、文化等課程，由省內外相關行業(yè)領域的知名人士進行授課和強化訓練，使學生由內至外的氣質有了明顯提升。
（四）深厚的底蘊。文化是旅游中最重要的元素，是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是沒有生命力，也是不可持續(xù)的。江西自古稱“物華天寶、人杰地靈”，有著悠久的歷史和璀璨的文化。書院文化、宗教文化、陶瓷文化、節(jié)義文化、建筑文化等傳統(tǒng)文化都具有世界影響，這些都是江西旅游資源的重要內容。作為金牌講解班的學生必須充分吸取江西文化發(fā)展的優(yōu)秀成果，講好江西故事。同時，不同的游客對文化知識的需求不盡相同，講解員的文化知識要全面，要成為具有厚重歷史文化底蘊和語言表達水平的雜家。
（五）嫻熟的技能?！吧剿啦幻溃繉в我粡堊臁?。這是對旅游講解工作重要性的最好詮釋。但是“一年拳，兩年腿，十年才練一張嘴”，講解技能是需要反復訓練的。比如，好的講解員應知道怎樣開頭，怎樣結尾，怎樣留包袱和解包袱，怎樣高潮迭起、好戲連臺，怎樣懸念叢生，救人水火，怎樣設置矛盾，迎刃而解。同樣一幅風景，同樣一篇解說詞，為什么優(yōu)秀導游講解，聽上去就津津有味，有的人講解聽上去就索然無味，這其中最重要的區(qū)別就是講解技能。
三、認真總結金牌講解班的經驗
金牌講解班以服務于全省旅游產業(yè)大發(fā)展為目標，突出模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，形成了江西旅游人才培養(yǎng)的金字招牌，受到中央和國家部委領導的高度肯定，中國旅游報、中國教育報、等媒體做了專題報道。
（一）人才培養(yǎng)成效好。通過政府、企業(yè)、高校、行業(yè)協(xié)同培養(yǎng)，金牌講解班的學生綜合素質大幅提升，多次獲得全國、全省導游、講解各類大獎，充分展示了金牌講解班的辦學成效。
（二）學生就業(yè)率高。素質的提升有力促進了金牌講解班學生的就業(yè)。江西師范大學、江西科技師范大學首屆畢業(yè)班就業(yè)率均為百分之百，就業(yè)去向分別為井岡山、三清山、婺源、深圳國旅、南方航空公司等知名景區(qū)、旅游企業(yè)。中國青年報還專門以《金牌講解員：一個畢業(yè)生5個單位“搶”》為題對金牌講解班學生的高就業(yè)率進行了報道。
（三）帶動江西旅游形象大提升。金牌講解班開辦以來，全省重大政治活動、重大旅游會議、重大接待工作，經常性邀請“金牌講解班”學生承擔講解任務，獲得廣泛好評。第十七屆海峽兩岸旅行業(yè)聯誼會舉行期間，江西科技師范大學第一屆和第二屆金牌講解班共50名學生負責擔任本次旅游盛會的志愿者工作，以優(yōu)質的服務獲得了國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市旅游主管部門領導的一致好評。時任國家旅游局局長邵琪偉同志稱贊學校金牌講解班辦得好，有示范引領意義，應在全國推廣。幾年來，金牌班的同學們就像一粒粒珍珠灑落在江西各地，展示著各自的風采，有力促進了江西旅游業(yè)發(fā)展。以《金牌講解班為江西風景添彩》為題，對金牌講解班學生畢業(yè)后為江西旅游做貢獻進行了報道。
（四）人才培養(yǎng)模式得到推廣。辦班最初的設想是通過五年左右的時間，打造一種新的人才培養(yǎng)模式。實踐證明，通過這樣的特色培養(yǎng)、定單式打造，得到市場追捧，且人才是高質量的。目前，“金牌講解班”人才培養(yǎng)模式已輻射至高校其他專業(yè)辦學，如江西科技師范大學開辦的“瓷板畫班”、“九洲制藥班”、“廬山西海班”等。
通過幾年的辦學，金牌講解班有以下幾點經驗值得總結。
優(yōu)質的生源是前提。學生的生源質量是金牌講解班成敗的關鍵。在生源選拔過程中，打破學科專業(yè)限制、學校限制，堅持優(yōu)中選優(yōu)。有的學校還采取第一、第二專業(yè)齊頭并進的辦法，在音樂、外語、傳播、播音主持等專業(yè)低年級學生中招錄優(yōu)秀學生，形成了金牌講解班特有的選拔機制。
強大的師資是保障。各個學校不但把本學校最強、最專業(yè)的師資力量投入到金牌講解班的教學中，還邀請到不同行業(yè)、不同層次的各路精英參與課堂教學，增強課堂教學與鮮活實踐之間的溝通與銜接。比如，江西科技師范大學采取雙聘雙師，面向全國旅游行業(yè)特聘一批專家、學者和一線高級管理人員，建設“金牌講解班專家?guī)熧Y庫”，打造一支穩(wěn)定的、專兼職融合的高水平教學團隊。
按需施教和面向市場是路徑。始終貫徹按需施教的教育理念，注重結合培養(yǎng)目標編寫新教材，堅持“學校和企業(yè)互動、專業(yè)與市場接軌”的原則，把產業(yè)發(fā)展、市場主體的用人需求及所需的專業(yè)技能培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)方案中，讓學生在校園的專業(yè)學習過程中，就能夠按照市場具體崗位要求完成專業(yè)課程的學習，在實習中與擬就任的崗位無縫對接，畢業(yè)后很快能夠勝本職崗位。比如，江西師范大學探索建立校企（行業(yè)）協(xié)同、校地（區(qū)域）協(xié)同，著力建設廬山、三清山、龍虎山、井岡山、明月山、婺源篁嶺等景區(qū)教學實踐基地，為學生提供實踐平臺；江西科技師范大學金牌講解班與南昌八一起義紀念館、南昌滕王閣、南昌小平小道等景區(qū)合作，定期安排“金牌講解班”學生赴景區(qū)景點提供講解志愿服務；贛南師范大學與本市各大景區(qū)建立合作關系，積極承擔重要講解任務。
四、提高金牌講解班辦學水平
不斷總結金牌講解班辦學經驗和教訓，不斷創(chuàng)新思路和模式，提高辦學水平，力爭將金牌講解班打造成全國高端導游講解人才培養(yǎng)的知名品牌。
（一）整合資源，協(xié)同培養(yǎng)。充分整合政府、高校、行業(yè)、企業(yè)各種資源，加強金牌講解班建設。教育部門應繼續(xù)將“金牌班”教學改革列入江西省普通高校專業(yè)綜合改革項目給予政策、資金支持。旅游部門應積極推動全省各旅游景區(qū)和旅行社切實加強與學校的相互合作，建立長期合作機制，實現雙方合作共贏。高等院校要整合藝術、文化、外語、醫(yī)療等與旅游相關的課程、師資，全面提升金牌講解班學生的綜合素質。
（二）注重實效，以用為本。各高校要深入研究旅游行業(yè)人力資源現狀，及時掌握景區(qū)、企業(yè)需求，實行訂單式教學，按需施教。特別是針對江西旅游業(yè)發(fā)展方向，積極培養(yǎng)健康養(yǎng)生休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、古跡游、宗教游等方面亟需的旅游講解人才。在課程設計上，突出應用性、實踐性的原則，通過政府扶持和市場運作相結合，建設一批金牌講解班實訓基地，更多地為學生提供到景區(qū)、景點實踐的機會。
（三）提高質量，打響品牌。辦學質量是金牌講解班未來發(fā)展的基石。要加強師資隊伍建設，通過內配外引的方式，培養(yǎng)理論與實踐兼具的雙師型教師，積極聘請校外專家、企業(yè)經理人進行授課，為高級旅游人才培養(yǎng)提供資源保障。要突出特色，校企對接，差異發(fā)展，實現“一校一品”，全力將金牌講解班打造成為培養(yǎng)旅游人才的“搖籃”。金牌講解班的學生要加強學習，不斷提高自身素質。
（四）跟蹤服務，留住人才。省旅發(fā)委要積極研究探索建立以旅游企業(yè)為主體的培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才和留住人才的有效機制。各市、縣(區(qū))要積極為本地引進旅游人才制定優(yōu)惠政策，解決實際問題，營造良好環(huán)境。同學們要轉變就業(yè)觀念，不要簡單以是否為公務員、參公或事業(yè)編制為唯一選擇標準。各旅游景區(qū)要切實拿出具有吸引力的崗位和待遇，共同促進金牌講解班畢業(yè)生到當地就業(yè)。高校要做好畢業(yè)生的就業(yè)引導和跟蹤服務，讓更多優(yōu)秀人才在促進全省旅游產業(yè)轉型升級過程中實現自身價值，為建設旅游強省貢獻力量。
創(chuàng)建國家東部旅游實驗區(qū)
四省區(qū)位地圖
一、創(chuàng)建國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)時機已經成熟
經濟全球化、區(qū)域一體化已成為不可阻擋的時代潮流。旅游業(yè)更是區(qū)域一體化中的先導產業(yè)，它對生態(tài)環(huán)境影響小，對脫貧攻堅貢獻大，有利于聯合推進，當前區(qū)域之間、城市之間、景區(qū)之間以及行業(yè)之間的旅游合作迅猛發(fā)展。江西、浙江、福建、安徽四省地緣相近、人緣相親，創(chuàng)建國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)基礎牢固、潛力巨大、前景廣闊。一是區(qū)位優(yōu)越。四省交界區(qū)域地處長三角、珠三角、閩東南三角區(qū)交匯點，區(qū)位條件得天獨厚。二是交通便捷。高鐵的開通極大地縮短了四省時空距離，使沿線城市產生明顯的“同城效應”。三是資源豐富。四省交界區(qū)擁有數量眾多的世界遺產、國家地質公園、國家5A級景區(qū)、國家級自然保護區(qū)、國家級風景名勝區(qū)和國家森林公園。加強贛浙閩皖四省旅游合作，創(chuàng)建國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)，符合國家發(fā)展全域旅游的新方向，發(fā)展優(yōu)質旅游的新要求，順應了旅游發(fā)展新常態(tài)，應該說現在時機已經完全成熟。
二、江西省全力參與國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)創(chuàng)建
將四省交界地區(qū)打造成國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)，并積極推動其上升為國家戰(zhàn)略，有利于凸顯區(qū)域旅游整體優(yōu)勢，對贛浙閩皖四省加快旅游發(fā)展具有重要意義，江西省積極支持、全力參與、攜手合作、共同推進。在國家相關部門指導下，贛浙閩皖四省聯合申報國家級生態(tài)文化旅游示范區(qū)工作座談會召開以后，江西省高度重視，立即展開相關調研工作，對《國家級生態(tài)文化旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃思路（討論稿）》征求有關設區(qū)市意見，并積極設計旅游產品和規(guī)劃有關旅游線路。根據調研和征求的意見，我們提出在規(guī)劃初稿江西僅上饒市（面積2.27萬平方公里、人口669萬人）納入國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)的基礎上，再增加景德鎮(zhèn)市（面積0.53萬平方公里、人口163萬人）、鷹潭市（面積0.36萬平方公里、人口115萬人）、九江市（面積1.88萬平方公里、人口481萬人），總面積達5.04萬平方公里，總人口1428萬人，這樣就將贛東北全部加了進來，更加注重了生態(tài)的連續(xù)性和地域的完整性、注重了和浙江、福建、安徽三省的整體銜接。
婺源石城
三、加快推進國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)創(chuàng)建發(fā)展
為進一步做好國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)的創(chuàng)建發(fā)展工作，建議共同推進“三大平臺和三大網絡”建設。
一是建立統(tǒng)一的政策推進平臺。通過建立政府間的高層決策機制、主管部門之間的對話協(xié)調機制，爭取給予一些有利于旅游發(fā)展的特殊政策，如落地免簽和購物免稅政策等。以成立區(qū)域旅游行業(yè)協(xié)會等方式，制定統(tǒng)一的旅游產業(yè)發(fā)展政策，確定旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，消除區(qū)域旅游合作共建的政策性障礙，形成統(tǒng)一、開放、高效的旅游市場體系，真正把四省交界區(qū)域建設成無障礙的跨省生態(tài)旅游區(qū)。
二是建立統(tǒng)一的規(guī)劃實施平臺?？缡?chuàng)建國家生態(tài)旅游實驗區(qū)是全國首創(chuàng)，四省要共同爭取國家相關部委的支持，申報區(qū)域旅游合作聯盟，列入國家規(guī)劃項目。要按照國家生態(tài)旅游實驗區(qū)建設要求和旅游市場需求，布局旅游產業(yè)鏈條，合作開發(fā)旅游精品及各項專題產品，積極推進旅游產品差異化發(fā)展，全面提升區(qū)域旅游的競爭力。
三是建立統(tǒng)一的生態(tài)保護平臺。四省交界區(qū)域旅游資源是不可分割的整體，江西的龜峰、龍虎山、黃崗山與福建的武夷山同屬一個山脈；江西的婺源與安徽的黃山，江西景德鎮(zhèn)、三清山與浙江的衢州、金華相依為鄰?？梢哉f，區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境相輔相成、相互影響，共同推進建設國家生態(tài)旅游實驗區(qū)，就必須把區(qū)域內自然和人文生態(tài)系統(tǒng)的保護放在首要位置。各省要共同努力爭取國家層面出臺相關規(guī)定對區(qū)域內的生態(tài)資源予以保護。同時，要注重頂層設計。不管是市場主體，還是政府主導開發(fā)旅游資源，都必須依據《國家生態(tài)旅游實驗區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》，堅持以保護作為第一前提，沒有規(guī)劃的一律不得開發(fā)，真正用規(guī)劃來指導區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展。
武夷山主峰黃崗山
四是建立統(tǒng)一的便捷交通網絡。四省交界區(qū)域創(chuàng)建生態(tài)旅游實驗區(qū)需要依賴便捷的道路交通。京福和滬昆兩條高鐵開通后貫穿其中的八個城市，加之九景衢、昌景黃等多條高速鐵路的補充，整個區(qū)域內的“大交通”將暢通無阻。要抓住這一有利時機，盡快打通區(qū)域內各景區(qū)之間的快速通道，取消旅游車輛入城、入景區(qū)限制，為外地旅游車輛開辟綠色通道。同時，江西上饒將發(fā)揮區(qū)域交通樞紐優(yōu)勢，特別是高鐵交匯的優(yōu)勢，加快推進上饒旅游集散中心建設，強化旅游集散功能，服務區(qū)域內各大旅游城市和重點景區(qū)。
五是建立統(tǒng)一的宣傳營銷網絡。根據旅游市場特點，將區(qū)域內重點景區(qū)串珠成線，設計旅游精品線路，試行區(qū)域景區(qū)聯票。聯合組團參加旅游交易會、博覽會，同設旅游展臺，共推旅游線路和產品。充分利用旅游宣傳載體、展會節(jié)慶活動、目的地營銷網絡和駐外機構等平臺，齊心協(xié)力共同宣傳推介區(qū)域旅游，打造“國家生態(tài)旅游實驗區(qū)”整體形象。
六是建立統(tǒng)一的標準化服務網絡。建立健全區(qū)域旅游誠信服務機制，設立區(qū)域內游客投訴和服務熱線電話，實現區(qū)域內旅游執(zhí)法、投訴、應急處理的聯動機制，保障旅游市場健康有序發(fā)展。全面建設旅游信息共享網絡，構建區(qū)域旅游信息平臺，實現區(qū)域旅游信息互動，互享互利。
四省聯合創(chuàng)建國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)意義重大。江西將與大家一道，按照“開放、互信、互補、共贏”的原則，以更加富有成效的合作與交流，全力推動創(chuàng)建國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)工作向縱深發(fā)展。
走進全域旅游的新時代
黨的十九大標志著我國進入了中國特色社會主義新時代，中國的旅游業(yè)也進入了全域旅游新時代。習近平總書記在寧夏視察工作時說：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。李克強總理在政府工作報告中指出要“大力發(fā)展全域旅游，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”。2018年3月，國務院辦公廳出臺了《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》，對各地推進全域旅游發(fā)展提出明確要求。2018年“中國旅游日”的主題定為“全域旅游、美好生活”。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，保持旅游業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，推動轉型升級，增強優(yōu)質供給，努力補齊短板，最終建成處處可旅游、時時皆可游的全域旅游目的地。
一、全域旅游的定義與特點
全域旅游是將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營銷推廣，促進旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產業(yè)鏈發(fā)展，實現旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享、全民參與、全面滿足游客需求的發(fā)展模式。發(fā)展全域旅游就是要使旅游業(yè)向全社會、多領域、綜合性方向邁進，讓旅游融入經濟社會發(fā)展的全局。
全域旅游有六大特性。一是管理的統(tǒng)籌性。旅游不僅是旅游部門的事，而且是全社會的事。要全面創(chuàng)新管理體制機制，切實做到全局謀劃、全要素動員、全資源整合、各部門聯動。二是產業(yè)的優(yōu)勢性。旅游業(yè)應成為區(qū)域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。全域旅游地區(qū)旅游業(yè)應達到實現當地經濟貢獻率15%和新增就業(yè)貢獻率20%。三是發(fā)展的融合性。旅游與各個產業(yè)、社會的各個層面是相互滲透、相互促進的，而不是旅游業(yè)孤軍奮進。四是供給的豐富性。旅游不僅僅限于過去意義上的景點、景區(qū)，觀光、體驗、購物、休閑、娛樂、健康等都應該成為旅游產品。五是服務的便利性。要滿足區(qū)域范圍內旅游行為無處不在、無時不有的特性，必須從觀念、方式、技術等多方面不斷創(chuàng)新，提供全時空、多方面、快旅慢游式的旅游服務。六是目標的共享性。要通過全域旅游的發(fā)展，不僅要讓人們生活所在地成為經濟強、百姓富、山川美、文化興的錦繡家園，還要促進群眾精神素質的整體提高，游客滿意度大幅提升，從而促進人的全面發(fā)展。
二、發(fā)展全域旅游的大好時機
有人問，既然全域旅游這樣好，為什么現在才提出這個方針呢？現在是發(fā)展全域旅游的最佳時機嗎？
2019年，旅游經濟繼續(xù)保持高于GDP增速的較快增長。全國國內旅游人數60.06億人次，比上年同期增長8.4%，旅游總收入為6.63萬億元，同比增長11%；旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%；旅游直接就業(yè)2825萬人，旅游直接和間接就業(yè)7987萬人，占全國就業(yè)總人口的10.31%。歲末年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情給快速發(fā)展的旅游行業(yè)帶來較大沖擊。但隨著疫情得到有效防控，旅游行業(yè)率先進入快速復蘇狀態(tài)。10月8日，文化和旅游部數據中心測算，國慶假期全國共接待國內游客6.18億人次，同比恢復79.0%；實現國內旅游收入4543.3億元，同比恢復69.9%。數據顯示國內旅游市場復蘇態(tài)勢強勁。自駕游的散客占大多數，城市休閑公園、主題公園、電影院等休閑娛樂場所及經典山水、精品鄉(xiāng)村旅游景點游人如織。假日期間的旅游產品豐富多彩，紅色文化、陶瓷藝術、生態(tài)休閑等都成為旅游的重要產品。
1.人民群眾休閑時間明顯增多。國家法定休假日加上雙休日有115天左右。這還不包括年休假、探親假等休息福利。一些特殊人群如婦女、兒童、老年人、學生的假期更多。如最近一些省份出臺新規(guī)，女職工產假可延長至一年。據粗略統(tǒng)計，一個大學生一年的休息日達180余天，占了一年中的一半時間。伴隨著人口老齡化，老年人口劇增，他們有充足的時間旅游，已經成為旅游人群中增長最快的一部分。從2017年暑假開始，有10多個省份推行了2.5天小短假。國民休閑時間的增加是全域旅游的必備條件。
2.人民群眾收入水平迅速提高。按照國際上的一般規(guī)律，當人均GDP達到3000美元以上，旅游需求就會出現爆發(fā)式增長。1978年，我國人均GDP僅225美元，2000年，是949美元，2019年，我國人均GDP已達到了10276美元，跨上1萬美元臺階。全民收入水平的提高是全域旅游的前提條件。
3.全域旅游基礎初步具備。經過多年努力，我國旅游管理體制初步完善，頂層設計科學，景區(qū)逐年增多，僅5A級景區(qū)就達280余家。旅游交通格局基本形成，航空、高鐵、船舶、公路縱橫交錯，索道、棧道、游步道逐年增多，旅游業(yè)態(tài)，包括山水旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、演藝旅游、旅游商品逐步齊備，依法治旅快速推進，旅游從業(yè)人員素質提高，游客滿意度逐年提升。
4.旅游成為人們新生活方式的一部分。當物質生活達到一定程度后，人們必然產生精神方面的需求。一些大城市、人口集聚地干擾等問題層出不窮，一到休息日，人們都想出去旅游，呼吸新鮮空氣，尋找新的生存狀態(tài)。旅游開始逐漸像吃飯、穿衣、行路、鍛煉一樣，成為人們不可或缺的新生活方式的一部分，逐漸變?yōu)橐环N習慣性必備選擇。
5.旅游業(yè)逐步成為爆發(fā)性增長的行業(yè)。近年來，全國旅游業(yè)出現高速增長。江西省旅游人次、旅游收入出現高達20%—30%的增長率，旅游業(yè)增加值占全省GDP比重達11.36%。在經濟增長下行期間，旅游作為一個難得的強勁元素以近乎裂變的方式逆沖，一再給我們創(chuàng)造驚喜。實際上，旅游完全可以成為中國新的“房地產”，拉動從交通到城市基礎設施再到各種服務的全面提升。2019年國慶節(jié)黃金周，全國共接待游客7.82億人次，同比增長7.81%，實現旅游收入6497.1億元，同比增長8.47%。
6.旅游業(yè)成為國民經濟的重要支柱。投資、出口、消費是拉動經濟發(fā)展的三駕馬車?，F在的情況是投資增長乏力，出口受到越來越多的貿易保護主義限制。傳統(tǒng)消費熱點如房地產、汽車、家電等已接近上限，正在或即將碰到“天花板”。旅游消費卻不同，經濟社會越是發(fā)展，旅游需求就越大，可以無限拓展，是消費“永動機”?，F在，旅游業(yè)已經成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)。
7.旅游成為脫貧致富的有效途徑。旅游一般是發(fā)達地區(qū)的富裕人口流向欠發(fā)達地區(qū)，在此過程中，財富在不知不覺中實現了從富者到貧者的轉移。擴大了就業(yè)，推動了投資和商品交流，提升了當地人的眼界，增加了旅游從業(yè)者的收入。旅游業(yè)綜合拉動性強，扶助功能大，受益面寬，是最好的富民產業(yè)和扶貧利器。
8.旅游業(yè)成為“一帶一路”倡議的重要內容。旅游是國家整體外交的重要組成部分。2019年，中國公民出境旅游人數達到1.55億人次，比上年同期增長3.3%；入境旅游人數1.45億人次，比上年同期增長2.9%。其中：外國人3188萬人次，增長4.4%。國際旅游收入1313億美元，比上年同期增長3.3%。我國的出境旅游人次和旅游消費均列世界第一，與各國各地區(qū)及國際旅游組織的合作不斷加強。旅游外交成為國家外交的重要內容，成為元首簽約的重大項目，并帶動中國電視在海外落地，有力促進了“一帶一路”建設，為歐亞大陸共同發(fā)展注入了強勁動力。
綜上所述，現在是提出全域旅游的最佳時機。這項工作意義重大，又難度很大。挑戰(zhàn)迫在眉睫，機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。我們要傾盡全力，開拓創(chuàng)新，把握特色，積極推進。
江西景區(qū)地圖
三、發(fā)展全域旅游的基本路徑
發(fā)展全域旅游，重點要用“點、線、面”勾畫出全域旅游的新畫卷。
“點是基礎”。就是要建好傳統(tǒng)景區(qū)，開發(fā)好新興景區(qū)，加快“空白點”建設。建設傳統(tǒng)景區(qū)，就是要將長城、故宮、秦始皇陵兵馬俑、黃山、廬山等老牌景區(qū)打造成為世界知名、國內一流、輻射全國的龍頭景區(qū)；加大珠海長隆海洋王國、九寨溝、婺源等新開發(fā)景區(qū)的品牌創(chuàng)建力度；打造桃花源、蜀南竹海、太行山等一批區(qū)位優(yōu)勢明顯和開發(fā)潛力大的旅游空白點。
“線是關鍵”。就是要連點成線。經營好環(huán)鄱陽湖精華游、大理麗江游、漓江陽朔游、蘇區(qū)紅色游等。在經營好傳統(tǒng)線路的基礎上，打造古跡游、宗教游等多條旅游新線路。
“面是目標”。就是要將點線連成片。在點、線的基礎上，打造多個配套齊全、產業(yè)鏈完整、規(guī)模效益強的旅游產業(yè)集群，如在二十平方公里范圍內，建設20多個相互鏈接、差異明顯的旅游產品，從而實現旅游資源、旅游觀光休閑地的全覆蓋。最后是擴充到全社會，走向全域旅游。
發(fā)展全域旅游要實現“六大轉型”：推進全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是對傳統(tǒng)旅游的一次全方位的升級。必須在繼承過去成功做法的基礎上實現六大轉型。1.由景區(qū)旅游向全域旅游轉型;旅游業(yè)態(tài)單一型向多業(yè)態(tài)轉型，由旅行社組織包車向個體家庭朋友自我體驗游轉型，山水游變鄉(xiāng)村游，紅色旅游、溫泉旅游、森林旅游、演藝旅游、旅游商品。2.由注重硬件建設向突出軟件服務轉型;由傳統(tǒng)旅游向智慧旅游轉型，重視人才和服務;3.旅游資源由分散開發(fā)向旅游集群轉型;4.旅游消費由觀光旅游為主向休閑康養(yǎng)轉型;5.旅游收入由門票為主向綜合收入轉型;6.旅游景區(qū)建設由粗放型向標準化建設轉型。
四、加快旅游發(fā)展的重要舉措
當前和今后相當長一段時期，下大力推進全域旅游，必須做好六項工作。
1.深化體制機制改革。各級黨委、政府是推動全域旅游發(fā)展的責任主體，主要領導要親自推動，成立全域旅游領導機構。建立適應全域旅游特點的旅游治理機制，強化旅游部門職能，明確各相關部門責任。要加強全域旅游立法，建設旅游公安局、旅游法庭、旅游市場管理分局，建立健全旅游部門與相關部門聯合執(zhí)法、旅游標準化建設和考核激勵等工作機制。
2.加強基礎設施建設。堅持高標準規(guī)劃、差異化創(chuàng)建、聯動式發(fā)展。加快編制全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，大力推進“多規(guī)合一”。A級旅游景區(qū)建立標準化的標識標牌、停車場、游客服務中心等配套設施，實現“一路（景區(qū)公路）三道（棧道、索道、游步道）一平臺（觀景平臺）”基本配套建設，繼續(xù)推進廁所革命。建好旅游數據中心，推進交通、民航、出入境、公安、旅游等涉旅數據信息共享，構建全域旅游科學統(tǒng)計指標體系，實現旅游保障體系的全覆蓋。
3.強化品牌宣傳。要抓好“四個一”工程，繼續(xù)提升品牌形象，將重點景區(qū)整體打包，運用全域旅游建設新成果，實施多媒體運營，策劃一系列影響力大、美譽度高的營銷推廣活動，使品牌的知名度、美譽度和影響力不斷攀升。要將宣傳與營銷相結合，在擴大國內中心城市、經略周邊重點城市，推出形式多樣的輿論傳播，不斷提升旅游整體品牌形象。
4.壯大市場主體。發(fā)展全域旅游需要更多資金。要通過市場化運作，積極引入民營資本和社會資源，引導金融機構強化對全域旅游的融資支持。支持本土旅游企業(yè)的發(fā)展壯大，上市融資。積極引進外來大企業(yè)參與旅游開發(fā)。設立產業(yè)基金，鼓勵民間投資，支持眾籌、眾創(chuàng)等融資方式，調動人民群眾參與旅游發(fā)展的積極性，鼓勵廣大青年學生投身旅游，創(chuàng)業(yè)致富。
5.開展國際化營銷。緊盯港澳臺、東南亞等傳統(tǒng)客源市場和歐美新興客源市場，走向全球“賣”風景。組團赴境外重點客源市場開展系列宣傳營銷，邀請駐華大使或文化參贊赴贛考察，邀請境外旅游機構、媒體、旅游達人和相關企業(yè)代表參加重大旅游活動，邀請各旅行社負責人和業(yè)務員來踩線，進一步擴大中國旅游在世界的影響力。要積極引進和轉化與旅游相關的國際標準、先進技術、管理經驗、服務模式，提高我國旅游的國際化水平。深入挖掘中華民族全球性文化符號，打造一批具有本土特性、國際認同、符合境外旅游者需求的旅游項目。
6.提升服務水平。游客滿意度是檢驗旅游工作的根本標準。要強化旅游市場整治，建立健全游客投訴處理的快捷高效機制，建立旅游經營戶征信系統(tǒng)，設立旅游賠付基金。推動旅游市場監(jiān)督管理工作的規(guī)范化。在重要時間節(jié)點和關鍵時期開展專項治理活動，采取聯合執(zhí)法、實地檢查、聽取匯報、資料核查等“組合方式”，打擊嚴重擾亂旅游市場的非法行為。不斷提升游客中心、景區(qū)景點、賓館飯店等服務質量。旅游業(yè)的競爭最終體現在人才競爭。要積極做好人才引進和培訓工作。繼續(xù)辦好“金牌講解班”，舉辦推進全域旅游高級研討班、高級旅游管理人才研修班，促進旅游隊伍素質的整體提升，使處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象，確保全域旅游扎實推進，再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。
江西旅游三條精品線路
