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簡化申報程序，引入監(jiān)管便利化措施；提供線上線下的指導(dǎo)，幫助企業(yè)更好地理解業(yè)務(wù)流程；聚焦行業(yè)痛點，幫助企業(yè)“出”和“回”...一段時間以來，廣州海關(guān)利用試點海關(guān)優(yōu)勢，打通海陸空多條通道，跨境電子商務(wù)B2B(企業(yè)對企業(yè))出口試點工作正在有序推進。
在繁忙的廣州南沙港碼頭，滿載各類進出口貨物的車輛穿梭于港區(qū)。今年7月以來，跨境電商B2B(企業(yè)對企業(yè))出口商品較多。裝滿衣服、家庭用品、辦公用品等的集裝箱卡車。前往南沙海關(guān)監(jiān)管工作場所，在15分鐘內(nèi)完成通關(guān)手續(xù)，然后貨物從南沙港裝運。
日前，廣州海關(guān)利用首批試點海關(guān)的優(yōu)勢，積極推進跨境電商B2B出口試點工作，打通海陸空等多條通道，實現(xiàn)了跨境電商B2B直接出口(9710)和境外倉出口(9810)監(jiān)管模式下四種業(yè)務(wù)類型的全覆蓋。
高效便捷，新的監(jiān)管方式落地。
10月15日上午11點，多輛面包車依次駛?cè)耄Ｔ趶V州白云機場國際航空貨運站的接貨平臺。工作人員將貨物從卡車上卸下，送到接收平臺的x光機進行安檢。同時，他們向海關(guān)發(fā)送出口貨物到達指令。廣州海關(guān)通過智能系統(tǒng)將貨物信息與查驗指令進行碰撞，發(fā)送“查驗”或“放行”指令。
需要查驗的貨物直接運至海關(guān)查驗區(qū)，海關(guān)關(guān)員按規(guī)定優(yōu)先查驗B2B出口貨物，快速核對品名、規(guī)格、數(shù)量信息，利用AI映射技術(shù)快速放行產(chǎn)品商標。無需查驗的貨物可在航班經(jīng)停后直接組裝裝車出口，通關(guān)時間不到1小時。
新模式下，不僅通關(guān)時間大大縮短，申報流程也更加簡單。在廣州南沙港廣州凱越貨運代理有限公司辦公室，工作人員正在登錄“中國國際貿(mào)易單一窗口”向海關(guān)申報9710清單出口貨物信息。
“我們公司出口貨物批量小、價值低、種類多，每次報關(guān)都很頭疼?！痹摴具\營總監(jiān)金寧說，“同樣的貨物以前以一般貿(mào)易方式出口，至少需要三名報關(guān)員一整天才能歸類?，F(xiàn)在，新的9710模式簡化了申報，不僅比舊模式減少了80%的處理時間，而且只需要一個人來處理，可以大大減少貨物的分類錯誤。”
“不同于一般貿(mào)易出口對10位商品編碼的申報要求，此次出臺的新政策允許在跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)內(nèi)申報，對不涉及證、檢、稅的單票價值5000元以下的貨物，按照6位海關(guān)編碼向海關(guān)申報，簡化申報模式?！睆V州海關(guān)南沙海關(guān)跨境電商監(jiān)管科科長王中全表示，這為中小企業(yè)減輕了不少負擔(dān)。
除了簡化申報，跨境電商B2B出口監(jiān)管推出了一系列有針對性的監(jiān)管便利化措施，包括一次注冊、一點對接、優(yōu)先查驗等。，為跨境電商企業(yè)提供更便捷的通關(guān)選擇。
試點前兩個月，廣州海關(guān)監(jiān)管跨境電商B2B出口報關(guān)單、申報清單總值65.2億元。
有序開放，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
面對跨境電商新政，海關(guān)工作人員在實踐和推廣方面也做了很多努力。
「新政策實施以來，海關(guān)人員主動與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系。有些企業(yè)對政策不熟悉，盡管積極性很高，但缺乏行動力?！蓖踔腥f。
“企業(yè)充分理解新模式的意義、監(jiān)管要求和相關(guān)便利措施，激發(fā)參與熱情，非常重要。”廣州海關(guān)郵政監(jiān)管處跨境電商業(yè)務(wù)科科長林建斌說。
為在最短時間內(nèi)告知企業(yè)最新政策要求和扶持措施，廣州海關(guān)聯(lián)合廣州、佛山等地商務(wù)部門和報關(guān)協(xié)會舉辦了多場政策宣講和網(wǎng)絡(luò)直播，參會企業(yè)300余家，反響熱烈。
而且為了讓企業(yè)更好的了解業(yè)務(wù)流程，林建斌和科瑞的同事們認真梳理了業(yè)務(wù)流程和填寫相關(guān)電子單證的要求，并以通俗易懂的形式制作了新媒體產(chǎn)品《廣州海關(guān)跨境電商B2B出口通關(guān)指南》，通過相關(guān)微信官方賬號向公眾發(fā)布。
試點初期，很多企業(yè)對跨境電商的B2B通關(guān)要求并不熟悉，經(jīng)常遇到訂單傳輸失敗、海外倉備案不及時等問題。廣州海關(guān)成立了專門的試點工作小組，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，處理各種問題，幫助企業(yè)更好更快地熟悉新模式。
“對于這種全新的通關(guān)模式和系統(tǒng)接入要求，我們一開始很擔(dān)心，擔(dān)心系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)申報會出現(xiàn)問題，影響通關(guān)?！狈鹕绞形亩G色電子商務(wù)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理江劍波說，“但在廣州海關(guān)的指導(dǎo)下，一切都比我們想象的順利得多?！?/p>
“跨境電商B2B出口監(jiān)管方式單一清單，有助于海關(guān)準確識別和準確統(tǒng)計跨境電商出口數(shù)據(jù)，更加系統(tǒng)準確地反映我國跨境電商進出口情況?！绷纸ū蟊硎?，為確保跨境電商B2B出口改革能夠及時在全國海關(guān)復(fù)制推廣，他和同事們在推動試點有序開展的同時，也在積極總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗和不足。
擴大規(guī)模，幫助商家開拓市場。
“新政策實施后，海外倉備貨、跨境調(diào)運更加便捷，有利于我們不斷擴大海外倉規(guī)模，幫助企業(yè)拓展海外市場。”廣州文峰貿(mào)易有限公司是菜鳥國際海外倉業(yè)務(wù)的合作伙伴。該公司供應(yīng)鏈海關(guān)專家馮波表示，9810跨境電商出口海外倉模式可以幫助招商局快速準備東南亞海外倉的貨物。東南亞消費者下單后可以盡快從海外倉庫發(fā)貨，有助于提升招商局在國際市場的競爭力。
馮波也認為，在操作過程中還有一些問題需要解決。對于賣家來說，一些中小電商通過批發(fā)市場進貨，不一定能提供增值稅發(fā)票，出口后可能涉及稅務(wù)處理。對于這類商品，企業(yè)也迫切希望配套的稅收、外匯相關(guān)政策細則盡快出臺，讓B2B出口煥發(fā)更多活力。
海外市場可以“出”也可以“回”。今年以來，為幫助跨境電商企業(yè)抵御疫情沖擊，海關(guān)總署在全國范圍內(nèi)推進跨境電商出口商品退運工作。
金寧說:“以前退貨成本高。如果產(chǎn)品在國外賣得不好，他們將不得不占用倉庫或者降價銷售?，F(xiàn)在有這個政策，可以大大減輕企業(yè)負擔(dān)，方便企業(yè)更好地服務(wù)海外客戶，開拓市場?！?/p>
“以前稅務(wù)、商務(wù)等部門很難認定跨境電商B2B、海外倉等業(yè)務(wù)，很多政策也沒有推廣?！睆V東省網(wǎng)商協(xié)會秘書長劉菲娜表示，隨著跨境電商出口新政的推出，相信各政府監(jiān)管部門會出臺相應(yīng)的配套政策，促進相關(guān)商家合規(guī)經(jīng)營。
》(2020年10月19日第10版)
