黨的十九大報(bào)告作出了“中西醫(yī)并重，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的重要部署。安徽亳州市是中醫(yī)藥文化的重要發(fā)祥地和名醫(yī)華佗的故鄉(xiāng)，早在明代就被稱為“中國藥都”。亳州市圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出到2020年建成“三個(gè)中心”(中藥材現(xiàn)貨交易中心、期貨交易中心、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心)，著力塑造“三個(gè)品牌”(世界中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、世界中醫(yī)藥論壇、世界中醫(yī)藥健康旅游目的地)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)中心”的目標(biāo)三個(gè)千億”(到2020年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資突破1000億元，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，中醫(yī)藥貿(mào)易流通收入突破1000億元)，努力成為“世界中醫(yī)藥之都”。

一是“三個(gè)中心”實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的深度融合

首先是擴(kuò)大有形市場。堅(jiān)持突出特色、合理布局、錯(cuò)位發(fā)展，建設(shè)康美(亳州)華佗國際中藥城、太安堂中藥特色產(chǎn)業(yè)園、長生鮮中藥城、神農(nóng)谷中藥電商物流城、九州通中藥物流園、華云物流園。去年，康美(亳州)華佗國際中藥城實(shí)現(xiàn)交易額超過300億元，約占全國交易總額的三分之一。

二是培育無形市場。依托世界藥都網(wǎng)、藥品通訊網(wǎng)、藥博商城、Zhenyao.com等電子商務(wù)平臺(tái)，加快培育面向企業(yè)(B2B)、面向消費(fèi)者(B2C、C2C)、線上線下同步經(jīng)營的電子商務(wù)市場主體。目前，Yaotong.com和姚博商城的會(huì)員總數(shù)已達(dá)81萬，去年以來線上線下交易額達(dá)到169.8億元。

三是發(fā)展期貨市場。以亳州中藥材商品交易中心為平臺(tái)，與安徽中醫(yī)藥大學(xué)合作完成500個(gè)中藥材品種分類標(biāo)準(zhǔn)研究，與中科院信息工程研究所合作制定“中藥材大數(shù)據(jù)云智能管理與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案”。期貨交易中心的建設(shè)邁出了新的步伐。

四是建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心。按照國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國內(nèi)首個(gè)國家中藥材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。該中心將專注于中藥材產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)修訂和技術(shù)服務(wù)，中心出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)將得到國家和國際認(rèn)可。同時(shí)，從源頭上控制藥材標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、種苗組培繁育基地、“十大安徽藥”道地藥材種植基地、中藥材初加工基地等“四個(gè)基地”建設(shè)，重點(diǎn)扶持土地流轉(zhuǎn)1000畝以上的種植大戶， 引導(dǎo)農(nóng)民向藥農(nóng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)藥農(nóng)致富增收。全市中藥材種植面積116萬畝，約占全國的10%，全省的60%。其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積30.5萬畝，安徽亳州中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)已入駐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)58家，流轉(zhuǎn)土地近4.7萬畝。成為全國最大的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地和中藥材進(jìn)出口檢測示范基地。

二、“三個(gè)品牌”提升中藥產(chǎn)業(yè)品位。

一是打造全產(chǎn)業(yè)鏈跟進(jìn)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基地。以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)培育為重點(diǎn)?；仨?xiàng)目179個(gè)，總投資720.8億元，工業(yè)產(chǎn)值160.8億元。扎實(shí)開展“千家知名企業(yè)招商攻堅(jiān)”活動(dòng)，簽約醫(yī)藥項(xiàng)目250個(gè)，總投資667.7億元，其中10億元及以上項(xiàng)目16個(gè)。中國醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)已有57家落戶亳州。啟動(dòng)中藥配方顆粒基地建設(shè)，華佗國藥、濟(jì)仁藥業(yè)等5家企業(yè)獲批中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)，已有514個(gè)品種申報(bào)備案?；貎?nèi)有178家制藥企業(yè)， 其中165家通過了GMP認(rèn)證。

二是推動(dòng)世界中醫(yī)藥論壇成為中醫(yī)藥領(lǐng)域的智庫。主編出版《華佗研究集成》等7部學(xué)術(shù)著作，連續(xù)舉辦8屆全國名中醫(yī)醫(yī)院院長論壇，連續(xù)7年舉辦全市中醫(yī)藥知識(shí)競賽、中醫(yī)藥技能競賽。通過論壇尋找人才，對(duì)五類人才分別給予40-300萬元安家費(fèi)和2-2萬元生活補(bǔ)貼，靈活引進(jìn)高端人才，加快科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。還將加強(qiáng)智力載體建設(shè)，創(chuàng)建4個(gè)“國家級(jí)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢重點(diǎn)?？啤保闪⑻谱嫘?、 徐經(jīng)世和呂景山。全市有6個(gè)中醫(yī)藥院士工作站和5個(gè)中醫(yī)藥博士后工作站，亳州中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)基地被人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)為首批國家級(jí)專家服務(wù)基地。

三是打造“中醫(yī)+文化旅游”的中醫(yī)健康養(yǎng)生目的地。簽約流轉(zhuǎn)中藥材種植土地10.3萬畝，加快姚博花海休閑觀光世界、中國中醫(yī)藥博覽園等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。該市被國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局授予首批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。大力發(fā)展藥酒、藥茶、藥膳、中草藥湯、中草藥花等特色旅游商品和五獸戲體驗(yàn)、華佗夾脊穴理療、中草藥產(chǎn)品DIY等服務(wù)項(xiàng)目， 在花戲樓打造明清藥膳名街，推出五獸戲、藥膳、溫泉、養(yǎng)生等2000余種中草藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)品?？得廊A佗國際中藥城被評(píng)為“安徽旅游商品特色街區(qū)”，該市被中國藥膳研究會(huì)授予全國藥膳之都稱號(hào)，10家酒店被授予首批亳州藥膳酒店。

第三，“三個(gè)千億”為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是加大固定資產(chǎn)科技投入。以科技部“火炬計(jì)劃”中藥產(chǎn)業(yè)基地和國家現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)(安徽)建設(shè)基地為重點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)代中藥科技重大工程，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資110億元以上。目前，全市共有國家-地方聯(lián)合中藥工程研究中心2個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心20個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)54家。國家中醫(yī)藥檢測中心通過驗(yàn)收，全國首個(gè)中醫(yī)藥技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)估基地落戶亳州。與此同時(shí)， 與江南大學(xué)簽約共建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺(tái)，與天津市中醫(yī)研究院共建離岸孵化R&D平臺(tái)，與中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院合作成立亳州分院。

第二，注重扶持中醫(yī)藥技術(shù)，提高總產(chǎn)值。出臺(tái)促進(jìn)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)移、R&D和培育的扶持政策，首批設(shè)立10億元藥品技術(shù)轉(zhuǎn)移和R&D專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和支持企業(yè)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)移。全市有212個(gè)中成藥品種，394項(xiàng)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓批文上報(bào)國家美國食品藥品監(jiān)督管理局審批。積極培育中藥大品種、大品牌，3個(gè)品種進(jìn)入國家醫(yī)保目錄。其中，濟(jì)仁藥業(yè)疏風(fēng)解毒膠囊在國家醫(yī)保目錄中由乙類提升為甲類，去年單個(gè)品種銷售額為6.5億元。大力推進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)， 九方藥業(yè)公司牡荊素填補(bǔ)了省內(nèi)中藥一類新藥的空白，被列為科技部“十三五”重大項(xiàng)目。北京黃島植物膠囊(亳州)有限公司填補(bǔ)了該類產(chǎn)品在省內(nèi)生產(chǎn)的空白，現(xiàn)代中藥聚集開發(fā)基地正在開發(fā)新藥品種13個(gè)，產(chǎn)值321.6億元。

三是優(yōu)化金融服務(wù)，加快藥材商業(yè)流通。幫助企業(yè)對(duì)接資本市場，出臺(tái)全省最支持的激勵(lì)政策。對(duì)注冊(cè)在亳州的企業(yè)，成功在主板、三板、四板上市的，分別獎(jiǎng)勵(lì)600萬元、220萬元、70萬元。目前，在省股權(quán)交易中心掛牌儲(chǔ)備企業(yè)10家，“新三板”掛牌醫(yī)藥企業(yè)8家，“亳州現(xiàn)代中藥健康產(chǎn)業(yè)專板”233家。出臺(tái)《市外知名企業(yè)并購本市醫(yī)藥企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)》，15家醫(yī)藥企業(yè)完成改制， 還有31家藥企正在洽談購買品種或合作生產(chǎn)。建立了面向個(gè)人和中小企業(yè)的“我要貸款”在線平臺(tái)，注冊(cè)用戶4.6萬人，貸款2.5萬筆，總額142.6億元。通過活躍市場，預(yù)計(jì)今年流通行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到450億元。