7月1日零時(shí)起，海關(guān)總署跨境電商B2B出口統(tǒng)一版在南沙、白云機(jī)場(chǎng)、廣州開發(fā)區(qū)同時(shí)上線，11家企業(yè)率先端上“湯”。不到9分鐘，首批申報(bào)跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的萬單貨物完成通關(guān)，順利駛向海外市場(chǎng)。廣州也成為全國首個(gè)成功試點(diǎn)跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。自上線以來，截至目前，廣州已實(shí)現(xiàn)跨境B2B出口3.9萬票、2.7億元。

自2016年廣州獲批國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來，廣州不斷加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，以線上綜合服務(wù)平臺(tái)為載體，跑出了一條全國領(lǐng)先的跨境電商“廣州速度”。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年1-5月，全市通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)出口139.8億元，同比增長(zhǎng)2.8%。

新政落地:跨境電商迎來“新窗口”

跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的正式開放，會(huì)對(duì)跨境電商企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

“新規(guī)實(shí)施后，跨境電商企業(yè)可以最快的速度完成貨物的申報(bào)和通關(guān)，既保證了發(fā)貨的及時(shí)性，也有利于企業(yè)拓展經(jīng)營范圍，讓企業(yè)享受到更多紅利?！眳⑴c首批試點(diǎn)出口業(yè)務(wù)的廣東高捷海運(yùn)物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱“高捷物流”)副總經(jīng)理鄭永嘉總結(jié)道。

據(jù)他介紹，過去跨境電商企業(yè)一直采用“9610”(B2C出口)通關(guān)模式，主要針對(duì)國際小額快遞。“簡(jiǎn)單來說，就是消費(fèi)者在電商平臺(tái)下單購買指定商品后，國內(nèi)企業(yè)以小包裹的形式申報(bào)發(fā)貨，清關(guān)后送達(dá)境外消費(fèi)者手中。”

今年7月推出的“9710”(跨境電商B2B直接出口)和“9810”(跨境電商出口海外倉)兩種新的海關(guān)監(jiān)管方式，可以大大縮短消費(fèi)者收到貨物的時(shí)間?！笆褂眠@兩種通關(guān)模式后，國內(nèi)企業(yè)的貨物可以通過跨境電商平臺(tái)直接大批量到達(dá)境外企業(yè)倉或平臺(tái)的境外倉。消費(fèi)者在平臺(tái)下單后，貨物會(huì)直接從海外倉發(fā)貨，完成終端發(fā)貨，大大提高了效率。”

政策紅利也在新規(guī)實(shí)施后不斷釋放。鄭永嘉表示，過去跨境電商的B2B出口業(yè)務(wù)沒有單獨(dú)的海關(guān)監(jiān)管碼，因此在有相關(guān)業(yè)務(wù)需求時(shí)，只能按照一般的外貿(mào)出口流程進(jìn)行?！艾F(xiàn)在有了‘9710’和‘9810’，符合條件的企業(yè)在開展B2B出口業(yè)務(wù)時(shí)，還可以享受稅收、外匯等方面的優(yōu)惠?！?/p>

速度更快，成本更低，企業(yè)才能獲得更廣闊的發(fā)展空間。

“在B2C模式下，企業(yè)在終端只能配送一兩公斤的包裹給消費(fèi)者；B2B業(yè)務(wù)開展后，更大、更重的貨物可以直接運(yùn)到海外倉庫或海外企業(yè)的倉庫，因此貨物種類可以更豐富，產(chǎn)品可以擴(kuò)展到大件?！编嵱兰握f。

廣州市商務(wù)局副局長(zhǎng)韋敏表示，從微觀層面，跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)得到規(guī)范和監(jiān)管，配套通關(guān)便利化措施將為跨境電商出口企業(yè)緩解困難、擴(kuò)大規(guī)模；從宏觀上看，跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的發(fā)展也將有利于促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)的穩(wěn)定和質(zhì)量，為就業(yè)保障市場(chǎng)主體提供支持。

平臺(tái)支持:

完善服務(wù)為企業(yè)投下“信任票”

近年來，跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，發(fā)展成為廣州外貿(mào)領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2019年，廣州通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口385.9億元，郵政快遞電商包裹58.5億元，跨境電商總規(guī)模達(dá)444.4億元，同比增長(zhǎng)80.1%，位居全國第一。

為什么跨境電商在廣州蓬勃發(fā)展？在韋敏看來，廣州跨境電商的線上線下雙平臺(tái)功不可沒。

“在線上，我們加快建設(shè)廣州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，不斷完善在線公共服務(wù)平臺(tái)的進(jìn)出口、稅收、外匯、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用等功能；線上，結(jié)合海港、空港、陸港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造特色園區(qū)載體?！表f敏介紹，廣貿(mào)“單一窗口”跨境電商模塊有進(jìn)出口通關(guān)、大數(shù)據(jù)分析等10個(gè)子功能。目前，平臺(tái)上注冊(cè)的跨境電商超過2300家，2019年申報(bào)名單超過1.8億。

今年1月，平臺(tái)新推出的電商出口退貨功能也讓廣州成為“全國首創(chuàng)”。

此前，面對(duì)滯銷商品或消費(fèi)者退貨，跨境電商出口企業(yè)會(huì)因商品價(jià)值、退貨物流成本、入境稅成本等因素采取海外折扣，無形中增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，影響了企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性。

上線退運(yùn)功能后，企業(yè)可通過平臺(tái)向海關(guān)申請(qǐng)跨境電商出口退運(yùn)貨物，通過線下操作獲得快速通關(guān)，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本。

“由于廣州的跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)可以為企業(yè)提供完善的服務(wù)和便捷的操作，吸引了很多外地企業(yè)使用我們的平臺(tái)申報(bào)進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)。”韋敏透露，越來越多的跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)廣州投下了“信任票”。

在線下，一批批特色園區(qū)載體為跨境電商行業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造了更廣闊的空間。

在北部白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)，跨境電商樞紐港建設(shè)如火如荼，跨境電商進(jìn)出口總值連續(xù)五年位居全國機(jī)場(chǎng)第一；南部南沙保稅港區(qū)通過深化粵港澳合作，推出“粵港跨境倉”和粵澳跨境電商直通車項(xiàng)目，支持港澳貨物在南沙通關(guān)。

在南北向、線上到線下的平臺(tái)支撐下，廣州的“跨境電商軍團(tuán)”不斷壯大。目前，廣州已培育了唯品會(huì)、洋蔥、邦谷、卓志、高捷、中遠(yuǎn)、洪杰、國祥等一批跨境電商領(lǐng)軍企業(yè)，并成功推薦高捷物流港海外倉入選2019年廣東省公共海外倉。

多級(jí)聯(lián)動(dòng)

創(chuàng)新讓商業(yè)環(huán)境“更上一層樓”

“跨境電商誕生于很多年前。當(dāng)時(shí)，國內(nèi)消費(fèi)者從易貝、亞馬遜等海外電商平臺(tái)下單，然后通過郵政包裹、國際轉(zhuǎn)運(yùn)等方式運(yùn)到國內(nèi)。一般都是十天。”作為資深跨境物流從業(yè)者，鄭永嘉見證了跨境電商的“飛躍”。

他還記得，在跨境電商行業(yè)初期，進(jìn)口業(yè)務(wù)往往大于出口業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，隨著國內(nèi)跨境電商平臺(tái)的不斷壯大，跨境電商的出口業(yè)務(wù)量也在不斷增加?！拔磥?，跨境電商的進(jìn)出口將逐漸趨于平衡結(jié)構(gòu)?！编嵱兰握f。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境提出了更高的要求。通過多部門聯(lián)合創(chuàng)新，推動(dòng)營商環(huán)境整體優(yōu)化，促進(jìn)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)，是廣州發(fā)展跨境電子商務(wù)的“新任務(wù)”。

“下一步，我們將齊心協(xié)力，打通線上線下資源，做大做強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)模，深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)建設(shè)，開拓‘一帶一路’全國市場(chǎng)，借力新業(yè)態(tài)，推動(dòng)廣州貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”韋敏說。

在總體規(guī)劃下，廣州針對(duì)跨境電商企業(yè)的具體需求，從制度上放寬準(zhǔn)入限制，降低跨境電商零售企業(yè)準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)跨境電商企業(yè)注冊(cè)便利化，安排專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)跨境電商企業(yè)、項(xiàng)目、網(wǎng)購保稅進(jìn)口倉庫租金、物流費(fèi)用等進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。在這個(gè)城市，從而降低企業(yè)的經(jīng)營成本。

“為進(jìn)一步降低跨境電商進(jìn)出口查驗(yàn)率，我們還將理順零售出口退運(yùn)機(jī)制，提高通關(guān)效率，同時(shí)明確企業(yè)所得稅核定征收細(xì)則，便利跨境資金結(jié)匯，簡(jiǎn)化小微企業(yè)收付匯手續(xù)?！表f敏介紹道。

今年席卷全球的新冠肺炎疫情也給跨境電商市場(chǎng)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！耙咔榘l(fā)生以來，為幫助跨境電商企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們與海關(guān)、外匯、稅務(wù)等部門合作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工后的通關(guān)、結(jié)匯、退稅等問題?！表f敏提到，結(jié)合境外倉企受疫情影響較小的實(shí)際，廣州市還引導(dǎo)跨境電商企業(yè)在企業(yè)有序復(fù)工后，在歐美日等發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”沿線國家(地區(qū))建設(shè)境外倉、物流園區(qū)、物流基地等基礎(chǔ)設(shè)施 從而構(gòu)建海外營銷體系，增強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

值得注意的是，直播電商也成為廣州跨境電商重點(diǎn)發(fā)展的營銷新渠道?！敖衲?月，廣州率先出臺(tái)了直播電商三年行動(dòng)計(jì)劃。我們也將以此為契機(jī)，引導(dǎo)跨境電商企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略，讓直播成為跨境電商的‘帶貨利器’，為跨境電商的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的活力。”韋敏說。

■樣本

廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū):

打造全球最優(yōu)的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)

飛機(jī)起降有序，無數(shù)跨境商品開始了“買賣全球”的新征程...在廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，今年跨境電商已經(jīng)“開足馬力”。在嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，今年1-5月，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已幫助白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值71.3億元，同比增長(zhǎng)12.9%。

作為國際航空樞紐的核心承載區(qū)，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)正在加快建設(shè)廣州空港粵港澳大灣區(qū)跨境電商國際樞紐港(以下簡(jiǎn)稱“跨境電商國際樞紐港”)，依托白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)平臺(tái)，發(fā)揮先行先試政策和豐富靈活商業(yè)模式的疊加優(yōu)勢(shì)，加快形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)黨組成員、副主任馮志堅(jiān)在廣州重啟疫情防控(建設(shè)“裕新集辛凱局”國際綜合交通樞紐)新聞發(fā)布會(huì)上介紹。根據(jù)規(guī)劃，跨境電商國際樞紐港將布局保稅物流、貿(mào)易會(huì)展、總部服務(wù)三大功能區(qū)。未來將建設(shè)成為跨境電商融合和便捷運(yùn)營的先行區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商品配送的示范區(qū)、跨境電商業(yè)務(wù)和監(jiān)管模式的創(chuàng)新探索區(qū)。

“預(yù)計(jì)到2025年，跨境電商樞紐港發(fā)展成熟。預(yù)計(jì)在香港流通的跨境電商貨物價(jià)值將超過3000億元，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到500億元。屆時(shí)，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)將逐步發(fā)展成為跨境電商業(yè)務(wù)的全球首選之地?！瘪T志堅(jiān)說。

廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該如何打造跨境電商業(yè)務(wù)的全球最優(yōu)地？一系列創(chuàng)新的監(jiān)管政策和模式正在加速形成。

據(jù)馮志堅(jiān)介紹，該區(qū)正在積極推進(jìn)分類監(jiān)管、進(jìn)口申報(bào)備案清單制度、具體入?yún)^(qū)方式的定制和落地，加快跨境電商“樞紐倉”監(jiān)管政策創(chuàng)新。

為進(jìn)一步減少單證數(shù)量、優(yōu)化流程、提高實(shí)效、降低成本，將開展專項(xiàng)研究，推進(jìn)空港綜保區(qū)信息系統(tǒng)升級(jí)和空港口岸智能物流立體監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加快智能航空貨運(yùn)物流系統(tǒng)與廣州國貿(mào)“單一窗口”平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)貨物申報(bào)通過“單一窗口”申報(bào)覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)全覆蓋。

近年來，該區(qū)依托臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展走在前列、謀新篇，逐步形成了航空維修制造、航空物流、跨境電商、航空總部、飛機(jī)租賃、通用航空等產(chǎn)業(yè)集群。