編者按:今年6月，《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布，賦予浙江在現(xiàn)代化新征程上率先探索、實現(xiàn)共同富裕的歷史使命。10月26日至28日，媒體助力高質量發(fā)展峰會暨全國黨報《看臺州》總編輯中國制造大型采風活動舉行。來自全國59家新聞媒體單位的100多位社長、總編輯、記者走進臺州，近距離感受共同富裕背景下臺州民營經濟的蓬勃生機和發(fā)展?jié)摿ΑＫ街?，可以攻玉?/p>

運行在共同富裕道路上的臺州，不僅有發(fā)展的質量，更有自己獨特的特色——以人為本，以人為本貫穿全過程、全領域，“私、富、享、民治”成為臺州天然的生活準則。民營化夯實了民富的物質基礎，民富抬高了民享的夢想空間，民享穩(wěn)固了民治的群眾基礎，而民治則為民富、民富、民享的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了環(huán)境保障，共同促進了人民家庭背景更富裕、人民家園更宜居、人民生活更和諧、人民精神更豐富，實現(xiàn)了物質和精神的富裕，從而真正使幸福生活“美好而可感”。

私有化:“制造資本”的發(fā)展引擎

臺州的民營經濟是從制造業(yè)起家的，“好產品，臺州制造”是臺州“最大的優(yōu)勢，最亮的特色，最后的底牌”。9月17日，神舟十二號成功返回地球。他們和三位中國航天員一起經歷了為期90天的太空之旅，其中包括由臺州制造的黃巖祥龍食品容器提供的兩個航天員太空食品包，以及臨海魏星股份有限公司生產的航天員專用服裝拉鏈。產品能百里挑一，源于臺州制造的雄厚基礎。

多年來，臺州始終堅持制造業(yè)立市不動搖，借助民營經濟的先發(fā)優(yōu)勢，走出了一條“民營主導+政府驅動”的制造業(yè)發(fā)展之路。臺州現(xiàn)在有7.5萬家制造業(yè)企業(yè)，其中96.4%是民營企業(yè)。杰克的工業(yè)縫紉機在全球銷售行業(yè)排名第一；精誠時代集團是全球第三大高端擠出熔噴布模具制造商。銀輪股份是國內汽配散熱器行業(yè)第一家民營上市企業(yè)；浙江水晶光電科技有限公司的核心產品——紅外截止濾光片，占據(jù)全球市場近30%的份額，等等。這些國內外知名企業(yè)都是民營企業(yè)中的佼佼者。

制造業(yè)要做大做強，必然走向集群化發(fā)展。近年來，臺州大力培育千億級產業(yè)集群，重點培育“456”先進產業(yè)集群，即汽車、醫(yī)療健康、智能縫制設備、高端模具等4個具有國際影響力的產業(yè)集群，泵及電機、航空航天、智能家居、電子信息及高端裝備、軌道交通、時尚休閑、新型橡塑、水暖閥門、新能源電動汽車、綠色化工等5個國家級先進產業(yè)集群。2020年，“456”先進產業(yè)產值達到3345.76億元，占總產值的63.5%。

工業(yè)數(shù)據(jù)的背后是鮮明的工業(yè)特征。據(jù)統(tǒng)計，臺州有21個超百億規(guī)模的塊狀經濟，36個特色產業(yè)集群，68個國家級產業(yè)基地，299個產品細分市場占有率居國內外首位。產業(yè)集群發(fā)展已成為臺州制造業(yè)的最大亮點和特色。

基于新的發(fā)展階段，臺州在高質量發(fā)展、提升競爭力和現(xiàn)代化進程中，明確提出建設“工業(yè)4.0標桿城市”，加快建設全球先進制造業(yè)基地。當前，臺州正通過不斷創(chuàng)新，夯實全面建成小康社會和高質量建設共同富裕領先城市的產業(yè)基礎，實現(xiàn)由制造業(yè)大市向制造業(yè)強市的跨越。

人財:山海同行，共同致富。

目前，臺州全民創(chuàng)業(yè)已成為撬動共同富裕、協(xié)調收入分配的“支點”。積累了社會財富，促進了充分就業(yè)，推動了先富起來、后富起來的攜手之路。去年12月1日，臺州市委書記李躍旗在浙江全面建設小康社會主題專題新聞發(fā)布會上說:“今天，在臺州，每9個臺州人就有1個是市場主體，每32個臺州人就有1個創(chuàng)業(yè)。吉利汽車是從臺州這片熱土上走出來的世界500強企業(yè)?！比缃?，民營經濟占臺州GDP的比重接近80%，“民營經濟創(chuàng)造財富”成為臺州的必然選擇。

得益于臺州民營經濟和民富水平較高，為促進共同富裕積累了堅實的家庭基礎?！吧胶Ｍ?，攜手致富”。近年來，臺州成功探索和總結出了領頭雁法、幫扶村民法、輻射商圈法等“36條共同富裕之路”，走出了一條具有臺州特色的共同富裕之路，奏響了臺州共同富裕的合作之歌。

建立“秘書聯(lián)合體”，凸顯頭雁試點效應。2020年以來，泰州各地陸續(xù)開展“領雁促千村”活動，選優(yōu)培強，聯(lián)合建立區(qū)域致富聯(lián)盟，打造致富“紅色嚴陣”。臺州臨海市上盤鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)黨組織書記，組建了村、政村、村企等不同類型的“書記聯(lián)合體”進行攻關。2020年，全鎮(zhèn)31個村全部實現(xiàn)集體收入20萬元以上，集體經營收入10萬元以上。黃巖在西部山區(qū)建設了“小桔燈”暖心工坊，與困難群眾建立了利益聯(lián)結機制，受益群眾500余人， 實現(xiàn)農村產業(yè)振興，增加人民收入。

要協(xié)調收入分配，鄉(xiāng)村圣賢權力很大。去年1月，臺州市路橋區(qū)鳳江街道設立了全市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慈善基金，級別為1000萬元。83位鄉(xiāng)賢共捐款1086萬元，當?shù)財?shù)十名低收入群眾得到幫助。在臺州，類似的案例數(shù)不勝數(shù)。廣大農村先賢充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索第三次分配的實踐，為浙江省加快收入分配改革試驗區(qū)建設提供“臺州經驗”。

完善支柱產業(yè)圈，帶動周邊商家分紅。近年來，臺州將商品交易市場的培育和建設納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，呈現(xiàn)出“建一個市場，帶一批產業(yè)，搞活一方經濟，富一方百姓，興一座城”的發(fā)展特色。路橋區(qū)芳林村用了38年的時間，完成了從一個坑坑洼洼的“石板路窯洞”到臺州“首富村”的蛻變。近年來，隨著芳林汽車商務服務產業(yè)圈的完善，芳林村將汽車產業(yè)落戶楊埭村，并主導入股芳林汽車城，2020年分紅收入600多萬元。數(shù)據(jù)顯示，到2020年，臺州商品交易市場將達到359個，總成交額1279億元， 占全市生產總值的24.3%，成為促進共同富裕的主陣地。

民享:擦亮“民生幸?！苯鹱终信?/p>

民生是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的“獲得感”。臺州筑牢民生保障底線，織就社會保障安全網(wǎng)，打通為民服務“最后一公里”。如三門縣深化“互聯(lián)網(wǎng)+中的社會救助”改革，形成了線下以聯(lián)合幫扶中心為樞紐、線上以為民精準服務體系為支撐的“幫扶共同體”；溫嶺市深化大救助“一事一議”改革，積極開展“幸福碼”延伸服務場景應用，實現(xiàn)對困難群眾精準、高效、便捷救助；臨海市精準制定“九項服務措施”，全面建立以家庭養(yǎng)育為基礎、機構服務為骨干、社區(qū)關懷為支撐的“適度普惠”兒童福利體系， 并真正把民生關懷送到了人心。

職業(yè)教育是臺州的一塊金字招牌，也是共享優(yōu)質公共服務的樣板工程。去年，臺州被列為部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新高地城市。這是繼江蘇“蘇錫常”之后，全國第二個職業(yè)教育“國字號”改革試點。7月30日，省政府下發(fā)相關批復，同意設立臺州技師學院和臺州第一技師學院。兩所學校的成功是臺州職業(yè)教育資源不斷優(yōu)化的縮影。8月24日，泰州召開首次以職業(yè)教育發(fā)展為主題的職業(yè)教育“窗口”城市建設動員大會，充分發(fā)揮全市發(fā)展職業(yè)教育的力量， 促進職業(yè)教育與產業(yè)的互聯(lián)互動，實現(xiàn)“產教融合、學城繁榮”，為臺州產業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才資源。

老有所養(yǎng)，老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所安。泰州創(chuàng)新“享”字和幸福養(yǎng)老方式，推動養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、信息技術等產業(yè)融合發(fā)展，以優(yōu)質服務養(yǎng)老幸福晚年。位于臨海市的老年樂園，依托智能平臺，數(shù)字化賦能，融入智能終端，打造了集養(yǎng)老、醫(yī)療、護理、健身、娛樂為一體的公辦公立醫(yī)療、公益養(yǎng)老服務機構，有效整合升級養(yǎng)老服務資源，助力臨海養(yǎng)老服務業(yè)進入“智能+”時代。無獨有偶，溫嶺市嶼頭社區(qū)以養(yǎng)老服務綜合體為中心，配有托養(yǎng)中心、中心食堂、養(yǎng)生小屋、 老年電視大學等設施，并引入專業(yè)服務機構進行管理運營，讓老人足不出戶就能享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務。

民治:構建現(xiàn)代治理的“模式”

Peace building, the focus is on the grassroots, the difficulty is at the grassroots, and the hope is also at the grassroots. In recent years, Taizhou has further promoted the reform of "going to one place at most" in the field of social governance, promoted the construction of county-level social contradictions and disputes mediation and resolution centers, made overall plans to strengthen the "four platforms for grass-roots governance", initiated the work of general grid in China, built a social governance system with "one center, four platforms and one grid" running through from top to bottom and linking left and right, and created a number of work brands with Taizhou characteristics, such as "democratic talks" and "three modernizations and twelve systems". At the same time, we will deepen the reform of streamline administration, delegate power, strengthen regulation and improve services, a political and legal unit, optimize household registration management, 車檢等便民措施，努力打造“公平、公正、優(yōu)質、高效”的法治高地。

臺州堅持服務發(fā)展不動搖，把優(yōu)化營商環(huán)境作為完善治理體系的重要抓手。采取“硬措施”抓“軟環(huán)境”，臺州堅持系統(tǒng)集成創(chuàng)新，以數(shù)字化改革為牽引，不斷破除阻礙創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，營造低成本、高效便捷的營商環(huán)境。近年來，臺州深化國家級小微金融改革，加大先行先試力度，探索出一系列行之有效的改革成果，為一大批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新解難。去年，臺州金融機構的貸款在500萬元以下的貸款中占99%以上，在100萬元以下的貸款中占90%以上，在信用貸款中占一半以上。 為民營經濟的健康持續(xù)發(fā)展注入了新鮮血液。

學歷史，學歷史聚能量，以黨史學習教育提升執(zhí)政效率。臺州針對當前工業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的問題和瓶頸，精準開展“三法案”專項實踐活動，著力推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展。今年以來，泰州汽車及零部件、縫制設備、智能家居等主導產業(yè)。都經歷了不同程度的芯片供應短缺。為緩解企業(yè)缺芯片問題，臺州市經信局成立芯片供應保障專班，建立主導產業(yè)芯片需求庫和芯片供需對比市級平臺；聯(lián)合省半導體協(xié)會和杭州市經信局， 舉辦核心機供應鏈對接會，專場達成意向50余家；通過向上溝通、部門服務、企業(yè)備份自救、區(qū)域協(xié)同支持等“四法”，有效緩解企業(yè)“缺芯”問題，有效促進企業(yè)增產增效。

幸福臺州，黨建引領，夯實平安基礎，鑄就執(zhí)政靈魂。目前，臺州正以建設國家區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點城市為引領，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、富民與安民、先富與后富，向率先創(chuàng)建“和諧善治”的社會目標邁進。